东南西环收费拟纳入年票制(2)

　　东南西环高速改变收费模式要走正常程序

　　实行年票制可能要听证

　　本报讯 记者戚耀琪报道：广东省市物价局负责人昨日表示，广州东南西环高速公路如果实行年票制，必须走正常程序，有可能实行听证。环城高速收费取消属于省政府审批的范围，不是广州市今年价格惠民政策的对象。

　　他表示，目前省物价部门也没有收到取消广州环城高速收费的相关通知。根据有关规定，利用贷款、集资修建和国内外经济组织依法投资修建的高速公路，需收取车辆通行费的，必须经省人民政府批准。高速公路车辆通行费标准，包括标准的调整，要由省交通主管部门会同省价格主管部门审核后，报省人民政府审批。如果用年票制代替收费，有可能导致年票费用升高，由于收费金额庞大，涉及社会公众利益，所以有可能要进行听证决定。当然，如果年票制收费没有因此提高标准，则不需要开会听证。

　　此外，对于公众关心的华南快速干线的收费问题，有关部门也表示正在研究中，因为涉及各方面的利益关系，目前仍没有定论。何时能够降低费用，或纳入年票制，还没有一个准确的时间表。

　　市民反响

　　东南西环取消收费后，多数受访车主最关心

　　年票会否涨价是否听证？

　　本报讯 记者杨桂荣报道：环城高速取消收费会不会带来广州市年票价格上涨？涨多少是否应该通过物价部门听证？未来华南快速与机场高速是否也有可能纳入年票制范畴……这是多数接受采访的车主最关心的问题。

　　年票如果大提价等于“羊毛出羊身”

　　多数受访市民有相当多的车主表示担心，环城高速纳入年票制收费范围之后，年票的通行范围是扩大了不少，年票的价格可能会有调整。年票的价格究竟调整到什么价位才是合理呢？有关部门是否会举行相应的价格听证？

　　不少车主市民表示，如果环城高速取消收费而年票价格大幅提高的话，这等于羊毛出在羊身上，政府最终把相关负担“转嫁”到了有车族身上。事实上，环城高速取消收费，无车市民的出行成本也会相应降低，实惠并不完全由有车族独得，这包袱不应由有车族独自来扛。大部分的车主常年在市区（或在城郊）行驶，一年难得上一回环城高速，接受由此而带来的高价年票，这实在有点“冤”。

　　次票收费漏洞如何弥补？机场华干是否取消收费？

　　除年票价格问题之外，还有其它相关问题引起了广大市民的强烈关注———

　　次票收费问题：市政收费部门与环城高速收费部门是有业务委托合作的，至少目前市政收费部门一直委托环城高速公司在代收外地车进城的次票。一旦环城高速停止收费，环城高速的每一个进城匝道（至少）都有可能成为次票收费的漏洞。在取消环城高速收费之前，相关部门能否做好交接手续，在保证车流速度的基础上建立起相对封闭严密的次票收费体系？

　　偿还贷款问题：收费还贷是高速公路的常态，取消收费意味着相关政府部门与原投资方达成一定的偿还协议。那么，广州市的相关部门与环城高速的原投资方达成了何种偿还协议？是一次性付清，还是通过年票收入来逐年还贷？能否让广大市民与纳税人来一次明明白白的消费？

　　其它高速路收费问题：环城高速取消收费是否意味着广州将来将逐步取消城区周边的高速公路的收费？譬如说，华南快速干线、广园快速路、机场高速以及南沙港快速路与新光快速路等？

　　不少市民表示，与环城高速相比，华南快速、机场高速与广园快速离市区更近一些，市民使用频率更高一些，更应该尽快纳入年票制管理范畴———如果这样，即使年票稍稍再调高一些也是可以接受的。

　　（编制：日京）

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