布什“谢幕演出”难现精彩

　　尽管布什任期到2009年1月才正式结束，但选民已经对布什的内政外交不抱多大希望，布什多少属于“强弩之末”。即便是任期最后一年(2008年)的“谢幕演出”，似乎都没有多少精彩可言。在跨入第二个总统任期后，不是布什不想调整外交政策，而是因其“诟病太深”而深感无能为力。布什总统任期八年，虽然对外战略属于“换汤不换药”，但其外交思路有过三次“微调”。

　　第一次调整是：“9·11”发生后，外交转向武力反恐。从此，反恐成为布什外交的重要支柱。但不幸的是，布什经过近8年努力都未如愿，反而还培养了更多恐怖势力，并培育了新的恐怖土壤，显示了其武力反恐战略的失败，也彰显了全球反恐的复杂性与艰巨性。

　　第二次调整是：前国务卿鲍威尔辞职（2004年11月），赖斯接任新国务卿。这标志着“鸽派”退出外交圈子，布什政府步入了“鹰派”主导的强硬阶段。在“越反越恐”的种种指责中，布什2005年第二任期的就职演说中，将“反恐”口号变成扩展“自由”价值观，彰显了布什外交的支配理念仍是保守主义。但结果也是“虎头蛇尾”，雄心远大于可行性。

　　第三次调整是：2006年11月美国中期选举过后。当年的中期选举，是对布什伊拉克政策的一次“公决”。“公决”的结果是，国防部长拉姆斯菲尔德被替换，这被认为是布什“深度”调整外交政策的机会。能否稳定伊拉克乱局，成为布什“外交修正”成果的核心。新上台的国防部长盖茨为布什提供了解决伊拉克困境的方案，其中包括分阶段撤军。鉴于伊拉克问题的复杂性，伊拉克局势一直没有实质性突破，布什的“外交修正”走向破产。

　　如果说布什今年的外交之旅是其外交策略调整的继续的话，这多少显得有些“为时已晚”。1月10日，布什在以色列访问时提出了一个大胆预测：巴以双方将于2009年他离任之前达成和平条约。此种表态，不由让人为他捏着一把汗，这是因为巴以实现和平不是布什“一厢情愿”的事情，牵扯到极其复杂的因素。种种迹象看来，布什斡旋巴以和谈的“宏大设想”，可能因巴以种种现实因素而难以实现。（毛玉西）