昨日，长沙高新区雷锋镇组织长沙高新区10多家企业举行现场用工招聘会和农技推广、小额贷款咨询服务。高新区属于城郊结合部，返乡农民工较多，市公安局高新区分局与劳动人事、人才服务中心等相关部门，向区内企业推荐返乡农民工就业。这是应聘者在认真填写报名表。余志雄 彭翔 摄影报道

　　据人力资源和社会保障部透露，全国1.3亿农民工中，有2000万人因本次金融危机失业返乡，预计将有30%左右的农民工因找不到工作岗位而回流。另据统计，今年又将增加600万大学生就业。如何有效解决返乡农民工和大学生就业，成为昨日温家宝总理所作的《政府工作报告》及两会代表委员关注的重点。

　　关于农民工就业问题

　　实实在在给农民工政策扶持

　　嘉宾：刘翔浩（全国人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事长）

　　在返乡农民工中，有一部分人有一定的资金和技术，也有创业的愿望。但是，返乡农民工因受多方面条件的限制，创业能力不强，管理与经营能力有限，创办的企业一般规模小、劳动强度大、技术含量不高，普遍面临融资难、人才缺、土地紧张等困境。如果能对这部分人开展较为系统的创业基础知识和必备能力的培训，同时为他们落实在贷款、用地、税收、工商登记等方面的优惠政策，帮助筹集启动资金、联系小额担保贷款、优化创业环境的话，就能够培养造就一批农村创业者和农民企业家，这样将不仅能够带动更多农民就业、自主创业，而且能为本地经济带来新的发展活力。

　　其次，各地都有自己相对有特色的农林资源及相关产业。如果各地政府能够将本地农林特色资源与产业发展与解决农民工返乡问题结合起来，通过出台一系列优惠政策，大力扶持当地农林特色种植与产业发展，就既能消化一部分返乡农民工劳动力，同时也能借助特色产业的发展带动当地经济腾飞。

　　只有从政策和资金上来帮助农民工就业，通过改善农业生产及农民生活生存条件，改造农村基础设施等方面来为农民工提供保障，提高他们的生活质量，只有通过实实在在的政策扶持，才能提高农民返乡就业的积极性。

　　职业院校加强培训农民工

　　嘉宾：刘晓（在湘全国政协委员、省政协副主席、民革湖南省委主委）

　　农民工“返乡潮”给各级政府带来了巨大的压力。

　　充分发挥职业院校优势，加强农民工培训工作。有效促进农民工的培训工作，提高农民工的劳动技能和就业竞争力，就必须要整合各类培训资源，明确培训任务、培训主导机构和相应的培训职责，统一管理，避免“政出多门”现象。我建议，应充分发挥好职业院校在职业技能教学和培训方面的优势，加强对农民工的培训工作，并采取措施来推动此项工作的进展。

　　农民工就业靠技能和信息

　　嘉宾：李友妹（全国人大代表、湖南绥宁县党坪苗族乡芷坪村党支部书记）

　　“今年农民工返乡的真多，有的人离家10多年没回来，今年也回到了家乡。”李友妹深有感触地说。

　　“信息渠道不畅通，就无法了解科技知识和农业信息，农民成了聋子、瞎子。”作为一名来自基层的少数民族干部，如何让农民真正地过上小康的生活，是她最关心，也是最着急的事情。她认为，国家对此应给予资金、技术等各方面更多的支持，以满足农民群众得到“信息”的渴望，让农民真正得到实惠。她认为，农民工就业一靠技术，二靠信息。

　　关于大学生就业问题

　　大力推进科研助理制度

　　嘉宾：黄伯云（在湘全国政协委员、中南大学校长、中国工程院院士）

　　提高大学生的创新创业素质是培养拔尖创新人才的迫切需要，特别是在当前金融危机的不利影响下，鼓励大学生开展创业活动，并通过大学生创业带动就业工作，对于高校的人才培养和化解金融危机引起的就业困境具有重大意义。

　　建议政府采取切实措施，加大对大学生创业的扶持力度。如在国家各纵向科研项目中，大力推进科研助理制度，鼓励有自主创业意向的大学生参与科研，掌握科技前沿知识，提高大学生创业的科技含量，增强其创业企业的市场竞争力。

　　降低大学生创业门槛

　　嘉宾：胡旭晟（在湘全国政协委员、致公党湖南省委副主委、长沙市人大常委会副主任）

　　尽快加强大学毕业生创业服务。在高校教育方面，构建创业教育机制，包括课程改革、教学模式改革、考试改革和创业指导等环节。提高毕业生对市场的分析、判断、处理等方面的能力，帮助他们储备创业知识和创业经验。

　　政府相关部门应该进一步简化创业行政手续，降低手续准备门槛。建议各级政府劳动和社会保障部门对毕业生创业尽可能提供各方面的支持，规定从事个体经营的高校毕业生，可享受一定时期内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。

　　企业不能忘记社会责任

　　嘉宾：罗美元（全国人大代表、湖南忘不了服饰有限公司董事长）

　　“金融危机来临，企业也要承担社会责任，尽管金融危机来临，但我们一不裁员，二不减薪。”罗美元介绍，她的企业有1000多名员工，再加上280家加盟商，就业的人数不在少数，“我们即使两年不赚钱，也不会改掉初衷。”

　　不仅不裁员，而且“忘不了”还准备招兵买马，并且早早地打出了招人启示，“这时候是个招人良机，不论大学生还是农民工，只要有真才实学，我们都欢迎。”她预测，随着消费者越来越理性，奢侈品市场将下滑，而民族品牌会越来越受到欢迎，这也是企业的底气所在。

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　　省劳动和社会保障厅厅长赵湘平代表：

　　湖南今年新增50万岗位没问题

　　本报北京讯（特派记者 周小华）“虽然今年湖南面临严峻的就业形势和压力，但新增50万个城镇就业岗位没问题！”昨日，全国人大代表、省劳动和社会保障厅厅长赵湘平在接受记者采访时信心十足。

　　赵湘平表示，湖南省今年将通过实施“141”行动，即1个政策、4个计划、1个工程，千方百计稳定就业局势，着力保障和改善民生。

　　赵湘平向记者透露，今年湖南将突出抓好农民工返乡创业扶持，通过配套完善帮扶政策和服务措施，举办返乡创业培训班，提高农民工返乡创业能力及创业成功率。今年力争帮助3万人成功创业，为全省新增就业岗位15万个。

　　“今年我省提出GDP增长10%，也就是说可以带来48万个就业岗位，因此，今年新增50万个城镇就业岗位没问题。”赵湘平说。

　　“我们鼓励大学生自主创业。有创业意向的大学生如果需要职业技能培训，我们能提供免费的技校培训。”赵湘平表示，湖南省劳动部门今年将采取一系列措施帮助大学生就业，其中将重点实施高校毕业生创业培训计划，推行创业培训与落实小额贷款政策相结合的工作模式。

　　他表示，如果有了合适的创业项目，大学生可获得不高于5万元的小额担保贷款。如果创办的是合伙企业，则可获得不高于200万元的贴息贷款。