本报5月6日讯 中国共产党济南市第九届委员会第五次全体会议公报(2009年5月6日中国共产党济南市第九届委员会第五次全体会议通过)

　　中国共产党济南市第九届委员会第五次全体会议，于2009年5月5日至6日举行。出席这次会议的有市委委员48人，市委候补委员11人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委主持。

　　全委会认真传达学习了胡锦涛总书记视察山东重要讲话和省委九届七次全会精神，紧密结合济南实际，进一步统一思想，提高认识，分析形势，明确任务，对贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，全力做好“保增长、保民生、保稳定、保全运”的各项工作，促进全市经济社会又好又快发展，作出了全面部署。省委常委、市委书记焉荣竹代表市委常委作了重要讲话，就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话、做好当前工作提出了要求。市委副书记、市长张建国就当前全市经济形势和做好下一步经济工作讲了意见。各县(市)区、高新区作了会议发言。

　　全委会一致认为，胡锦涛总书记视察山东重要讲话，总揽全局，语重心长，体现了中央对当前形势的准确判断，寄托着总书记对我们的殷切期望，为我们指明了前进的方向，具有十分重大的指导意义。省委九届七次全会认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，对全力保增长、保民生、保稳定，努力开创山东各项工作新局面，进行了全面安排部署。各级党组织和广大党员干部，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省委九届七次全会精神，切实把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记重要讲话上来，统一到中央和省委的部署要求上来。要深刻理解和把握胡锦涛总书记对山东工作的总体要求，进一步明确省会的地位作用，认清肩负的重大责任，率先在“三个进一步”上取得成效，为全国、全省发展大局作出应有的贡献。要认真落实胡锦涛总书记提出的四项重大任务，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把加快转变发展方式作为战略重点，把保障改善民生作为核心要求，把大力弘扬党的优良作风作为重要保证，努力开创各项工作的新局面。要精心组织好深入学习实践科学发展观活动，进一步加深对中央和省委一系列重大决策部署的认识，理清发展思路，强化推进措施，不失时机地把省会现代化建设推向前进。

　　全委会充分肯定了全市今年以来的工作，认真分析了当前面临的形势。一致认为，面对国际金融危机的严峻挑战，全市上下全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委一系列部署要求，提振信心，拼搏进取，全市经济社会在克服困难中保持平稳发展，“四保”工作取得重要进展，经济运行呈现积极变化，整体形势比预料的要好。同时，经济运行中的矛盾和问题仍然比较突出，当前的增长还仅仅是恢复性增长，实现平稳较快增长的基础还不够稳固。特别是与国内先进城市相比，我们在发展速度、投资强度、思想境界、工作作风和破解难题能力上还有不少差距。各级一定要跳出济南看济南，从横向比较中看问题、找差距，进一步增强发展的责任感紧迫感。

　　全委会指出，目前国际金融危机仍在蔓延，对实体经济的冲击仍在加深，前进道路上还会遇到很多难以预料的困难，“保增长、保民生、保稳定、保全运”的任务十分艰巨。在看到困难和压力的同时，更要看到有利条件和积极因素。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台的一系列促进增长的政策措施已经见到效果；我市经济增长的稳定性协调性不断提高，具备了一定的抗风险能力和发展回旋余地；这场国际金融危机在客观上给我们带来加快发展方式转变和结构调整的机遇，带来消除发展瓶颈、增创发展新优势的机遇。要辩证分析形势，把坚定信心放在头等位置，变压力为动力、化挑战为机遇，努力促进省会经济社会又好又快发展。

　　全委会要求，要坚持以胡锦涛总书记重要讲话和省委九届七次全会精神为指导，突出重点、抓住关键，决战二季度、实现双过半，推动“保增长、保民生、保稳定、保全运”取得更好成效，为完成全年目标任务提供可靠保证。一是以项目为总抓手，努力保持更高的投资强度。充分利用国家扩大投资、实施适度宽松货币政策的有利时机，把扩大投资规模与优化投资结构紧密结合起来，千方百计策划推出更多的大项目、好项目，加快推进在建项目建设，最大限度地发挥投资对经济增长的拉动作用。二是以培育消费热点为突破口，积极扩大消费特别是居民消费需求。发挥省会比较优势，推动消费结构转型升级，做好家电、汽车、摩托车、农机下乡工作，推进农村住房建设与危房改造，开拓农村消费市场，惠及农民生产生活。三是以“新、特、优”为主攻方向，大力推进结构调整和产业升级。充分利用金融危机形成的倒逼机制，做大做强高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业和现代农业，大力提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，提高经济的综合竞争力。四是以重点工程建设和环境综合整治为着力点，推动城市规划建设管理再上新水平。牢固树立抓城市建设就是抓发展、抓民生的思想，扎实细致地做好全运场馆及配套设施的收尾验收和试运行工作，继续加强基础性、枢纽性、生态性重大基础设施建设，高标准、大力度推进城市环境综合整治，使城市建设更好地造福市民、支撑发展、迎接全运。五是以保障改善民生为切入点，全力维护社会和谐稳定。突出抓好就业再就业工作，加快健全覆盖城乡的社会保障体系，精心组织实施棚户区改造，加快保障性住房建设步伐。加强社会治安综合治理，做好全运会安全保卫工作，强化安全生产和食品药品安全监管，高度重视做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作，确保社会大局稳定和人民生命健康安全。

　　全委会强调，要进一步加强组织领导，狠抓工作落实。思想境界要再提升，牢固树立科学发展理念，提高领导科学发展的能力水平，打破常规、勇于创新，奋力赶超、争创一流。精神状态要再振奋，始终保持昂扬的斗志和饱满的热情，顽强拼搏，积极作为，努力在挑战中捕捉新机遇，在变化中培育有利因素，在逆境中拓展新空间。工作作风要再转变，大力弘扬求真务实作风，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题，真正把全部心思用在加快发展、为民造福上。发展环境要再优化，进一步转变政府职能，深入推进行政审批制度改革，切实抓好财政增收节支，更加重视人才队伍建设，为保持经济平稳较快发展创造良好条件。

　　全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、迎难而上，挖掘潜力、促进发展，求真务实、真抓实干，努力开创省会各项工作新局面，夺取经济社会发展的新胜利。 (本报记者)