□蒋建湘

  全年法院系统纠正念斌案、呼格案等12起冤假错案

  2014年8月,福建高院终审判决曾四次被判处死刑的聂念斌无罪释放;12月,内蒙古高院宣告18年前已被执行死刑的呼格吉勒图无罪。2014年共有12起冤假错案得到纠正。该事件成为2014年度最受关注的法治实施事件。

  周永康贪腐案被移交司法

  2014年12月5日,中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于周永康严重违纪案的审查报告》,决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

  全国人大决定每年12月4日为国家宪法日

  2014年11月1日第十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定,将12月4日设立为国家宪法日。

  国务院发布意见确立城乡统一的户口登记制度

  2014年7月31日,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,正式提出建立城乡统一的户口登记制度。终结了沿续半个世纪的“农业”与“非农业”二元户籍,建立城乡统一的户口登记制度。

  环保部密集出台“史上最严环保法”配套规章

  2014年4月24日,施行25年的《环境保护法》修订通过。该法赋予了环境执法部门查封扣押、按日连续处罚等新权力,并专章规定信息公开和公众参与,从而被各界誉为“史上最严”。12月,环保部密集通过了一系列部门规章,以使新修订《环境保护法》的相关规定具有可操作性。

  上海、北京设立跨行政区划司法机关

  12月28日,上海市第三中级人民法院、上海知识产权法院和上海市人民检察院第三分院正式成立;12月30日,北京市第四中级人民法院、北京市人民检察院第四分院亦挂牌成立。

  国务院公布《不动产登记暂行条例》

  2014年12月22日,国务院公布了《不动产登记暂行条例》,自2015年3月1日起施行。《条例》对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出了具体规定,目的是整合职责、统一登记。

  各级政府开始全面推行“三张清单”

  党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。2014年2月,中央政府首晒政府权力清单。其后中央和各地积极行动。10月,国务院党组会议提出,各级政府今后的三大重点工作,即加快建立权力清单、责任清单和负面清单,加强和改进政府立法、做到重大改革于法有据,以及深化行政执法体制改革。

  北京、广州、上海先后成立知识产权法院

  11月6日,北京知识产权法院成立;12月16日,广州知识产权法院成立;12月28日,上海知识产权法院与上海市第三中级人民法院同时成立,合署办公。根据《最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》,知识产权法院实行跨区域管辖。

  21世纪网涉嫌新闻敲诈被查处

  2014年9月3日,上海市公安局侦破以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈案件,涉案的21世纪网主编和相关8名犯罪嫌疑人被捕。21网曾多次与公关公司相勾结,以发布负面报道为要挟,迫使上市公司、拟上市公司与其签订合作协议,收取“保护费”。

  (原标题:2014年度中国法治实施十大典型事例)

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