依法惩治腐败是司法机关的重要职责。最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告显示,去年法院、检察院“老虎”“苍蝇”一起打,保持了惩治腐败的高压态势。其中,检察机关查办的省部级以上干部犯罪达到了28名。
职务腐败 去年查办高级干部数创纪录
最高法报告:各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.1万件4.4万人,同比分别上升6.7%和5.2%。其中被告人原为厅局级以上的99人,原为县处级的871人。
最高检报告:检察机关严肃查办各类职务犯罪案件41487件55101人,人数同比上升7.4%。其中,查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件,同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人,同比上升40.7%,其中厅局级以上干部589人。依法查办了周永康、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇禧、金道铭、姚木根等28名省部级以上干部犯罪案件。
解读:全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁认为,检察机关查办案件显示,当前职务犯罪系统化、区域化、群体化等动向更加明显。从一起案件、一个犯罪嫌疑人入手,往往牵出一大批案件,有的波及一个单位乃至整个行业系统。这也是查办人数增多的其中一个原因。28名省部级以上干部被查办,创历史最高纪录。
例如,在今年检察机关查办的国家发改委系列案件中,查处了11名局级干部,其中价格司原领导班子大多数涉嫌职务犯罪,出现塌方式腐败。一些地方,也是“一查就是一帮,一动就塌方”。
从查处的金额来看,一些案件触目惊心。国家发改委原副主任刘铁男受贿3500余万元;国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远案,检察机关在其家中搜查发现现金折合人民币2亿余元;北戴河供水总公司总经理马超群案,在其家族房中搜出现金上亿元,属于典型的“小官巨贪”。
高墙内腐败
2244名罪犯重新收监
最高法报告:从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释,各级法院对上述罪犯裁定减刑1.4万件,同比下降32.7%;裁定假释1501件,同比下降65.1%。对暂予监外执行罪犯进行全面清理,对法定情形已经消失的罪犯决定收监执行1739人。
最高检报告:监督纠正“减假暂”不当23827人;监督有关部门对2244名暂予监外执行罪犯依法收监执行,其中原厅级以上干部121人。并且查办违法“减假暂”背后的职务犯罪252人。
解读:山东泰安原市委书记胡建学经批准保外就医1年,此后连续7年续保;广东省江门市原副市长林崇中因受贿罪,被判10年刑,法庭宣判当日从法院直接回家“保外就医”。部分代表委员表示,缺少透明公开的程序,极易使得“监外执行”成为“法外之地”。
隐蔽性、随意性过大的减刑假释,为个别服刑人员提“钱”出狱提供条件。《罪犯保外就医执行办法》及其附件《罪犯保外就医疾病伤残范围》,已颁行二十多年,缺乏操作性,使保外就医在提请、鉴定、审批、移交、考察和监督环节上都存在问题。此外,“监外执行”规则设计尚不健全,公检法司从审批到监管对接不畅,易造成服刑人员“脱管”。
据记者了解,全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网2月13日开通,并公布8起“减假暂”典型案例。社会公众可上网查询“减假暂”案件的立案、庭审、文书等信息。
队伍腐败
2108名法院干警违纪违法
最高法报告:各级法院共立案查处各类违纪违法干警2108人,结案处理1937人,同比分别上升154.3%和172.8%。
查处违反中央八项规定精神的干警196人。在全国法院清查虚假诉讼案件3397件,立案查处307人。查处利用审判执行权违纪违法干警863人,其中移送司法机关处理138人,给予党纪政纪处分781人,同比分别上升126.5%、36.6%和120.6%。
最高检报告:立案查处违纪违法检察人员404人,同比上升86.2%;主动向社会公布29起检察人员严重违纪违法典型案件。
解读:代表委员注意到,两高报告均将从严管理司法队伍作为今年重点工作。
“阳光是最好的防腐剂。”全国人大代表、重庆律师协会会长韩德云说,下一步应继续推进审判、检务、警务、狱务公开,对司法依据、程序、流程、法律文书等也做到“应晒尽晒”。
全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民说,要坚决破除各种“潜规则”,决不允许法外开恩、办关系案、人情案、金钱案;规范司法人员的社会交往行为,尤其是和当事人、特殊关系人、中介组织的接触交往等,惩治司法掮客,防止利益输送。
(原标题:去年28名省部级以上干部落马 2244名罪犯被重新收监 )