《意见》提出，“有条件的地方和单位”可休2.5天“小短假”，“有条件”的单位到底指什么？昨日，羊城晚报记者采访广东省旅游局和广州市旅游局，但截至发稿时，对方均未给出答复。
省社科院旅游研究所所长庄伟光接受羊城晚报采访时表示，政府机关和事业单位在落实上有一定的条件支撑，实施起来比较容易。但对于某些民营企业，尤其是追求利润的经济实体来说，目前有很多条件还没有满足。“其实，对于党政机关事业单位和工作强度、工作成本要求不是很高的企业，有些本身已经在执行了。本次《意见》可以给他们更多的政策制度保障。”
庄伟光认为，2.5天“小短假”若要大面积推广，整个制度安排需要一个大的调整，目前还不太现实。在相关政策指引明确之后，对工作强度、工作成本要求没那么高的情况下，可能会逐步落实。
资深旅游策划专家劳毅波认为，“有条件的单位”是相对的。在落实的过程当中有无条件也会变动，原本有条件的单位因为任务重压力大而变得没有条件。“有无条件落实还是取决于所在行业所在部门的具体情况而定的。”
一般来说，在机关事业单位和学校，休假制度更容易贯彻。但就算是事业单位，也可能面对一些突发事件，如紧急的政治任务和社会任务，那么，这个“有条件”就没有办法落实了。而对于大部分企业来说，只有创造收益才有条件保障休息，所以落实“小短假”是不易解决的。
“小短假”到底能在哪些单位落实，从此前带薪休假的落实情况也能看出端倪。人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
（黄璨 张林）
黄璨、张林
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