原标题：“十三五”争创国内领先国家高新区
温湛滨
编者按:为全面总结宣传各县（市、区）“十二五”期间尤其是2015年经济社会发展的成就、经验和亮点，展示各地“十三五”的发展目标和发展前景，《南方日报·清远观察》和旗下的清远新闻网今起联合推出“县（市、区）党政一把手访谈录”大型系列报道，为清远各地振兴发展提供强有力的舆论支持，敬请广大读者网友垂注！
去年9月，清远高新区正式升级成为国家高新区，这也是粤北地区首个国家高新区。清远高新区是如何通过强内功促发展，真正迈入“国家队”行列的？在“十三五”期间，清远高新区又有哪些新举措？日前，清远市委常委、高新区党工委书记、清城区委书记温湛滨接受《南方日报·清远观察》和清远新闻网联合专访时表示，清远高新区将立足三大主导产业，打造清远高新技术产业增长极，力争“十三五”期间创建国内领先的国家高新区。
？？谈创“国字号”历程
三大产业格局初显 发展前景获得肯定
南方日报：去年9月29日，国务院正式批复清远高新区升级为国家高新区。清远高新区如何从扶贫开发区蝶变为国家高新区？
温湛滨：从扶贫开发区到国家高新区，清远高新区走了24年，产业发展、园区建设、科技创新都发生翻天覆地的变化，形成了以新材料产业为主导、高端装备制造业和现代服务业协同发展的“1+2”产业发展格局；打造百嘉科技创新园、莲湖产业园、广清产业园三大重点园区；不断完善科技政策，引导辖区企业参与科技创新，营造“大众创业、万众创新”氛围，促进辖区科技进步。
三大主导产业格局初显，为清远高新区创建国家高新区奠定了坚实的产业基础。
近年来，清远高新区大力发展新材料产业，积极引导、推动新材料产业延长产业链条，发展高附加值产品，形成了高性能结构材料产业集聚发展的格局。其中，广东豪美铝业股份有限公司从一家来料加工企业，发展成集专业研发、制造、销售于一体的国内大型铝型材制造商，其研发的工业型材广泛运用在通讯、机械、汽车、船舶制造、航空航天、轨道交通等多个行业和领域，成为上海世博会中国馆、上海环球金融中心、广州塔的材料供应商。目前，豪美铝业还自主研发出全国首台纯电动全铝车架，为汽车轻量化发展进行探索。广东先导稀材股份有限公司是全球第一大硒产品生产商，同时也是镓、铟、锗、铋和镉产品的关键生产商，在稀散金属行业中综合实力国内排名第一，世界排名第三，硒、碲两个产品全球市场份额均超30%，排名全球第一。今年1月28日，科技部火炬高新技术产业开发中心正式公布2015年第二批国家火炬特色产业基地名单，清远高新区获批国家火炬清远高性能结构材料特色产业基地。这是自清远高新区成功升级国家高新区后，再摘“国字号”牌子。
高端装备制造业方面，重点发展以汽车配件为主的现代装备制造业，集聚了爱机汽配、富诚汽配、全盛汽配等一批国内外汽配行业领先企业，形成了系统化、模块化、全链条的汽车整车配套产业体系。
现代服务业方面，去年11月11日，清远长隆国际森林度假区项目正式动工建设；12月28日，总投资36亿元的广东际华园目的地中心项目也动工建设，随着这两个项目的进驻，清远高新区旅游休闲产业将迎来发展“春天”。预计到2018年，两个项目全部建成开园后，将会成为华南地区大型旅游目的地，吸引海内外游客到清远旅游。
强化园区基础设施建设，完善对内对外交通网络，夯实产业发展平台。
对外交通格局不断完善。近几年，在省、市的大力支持下，清远高新区周边交通基础设施建设进度特别快，高速公路、铁路、高铁和城际轨道等对外交通网络不断完善，空间优势不断增强。
内部交通不断优化升级。仅2015年，清远高新区投入约2.5亿元，改善科技创新园、莲湖产业园交通网络。目前，富强南路已建成通车，建设四路春节前完工；创兴大道、建设三路、创业一路、创兴三路（西段）黑底化及绿化提升工程已全部完成，清莲路、莲湖大道等已建成通车。
加快科技创新，创新驱动力不断增强。
清远高新区制定出台《清远高新区科技专项资金管理办法》等科技政策，发挥政策引导作用。引进科技龙头企业天安智谷，打造服务企业的科技专属平台，预计全部建成后，将吸引1500—2000家以上优质企业入驻。同时，清远高新区还成立了清远首家创业投资基金“广东长实浩宇创投基金”，设立了清远首个孵化器种子基金，并与省融资再担保公司合作组建中小微企业融资政策性担保公司。
2015年，清远高新区新增高新技术企业5家，总数28家；高新技术企业培育入库14家。省级工程技术中心新增2家，总数10家。1—11月专利申报达440项，增长216%，其中发明专利156项，增长321%；专利授权量256项，增长40%。专利申请、授权量均居全市第一。“广州北”大学生创新创业基地、“高新区创客中心”、“菁创咖啡”等众创空间逐步形成，园区创新创业氛围日趋浓厚。
随着三大主导产业格局不断完善，区内、区外交通格局不断优化，科技水平不断提升，清远高新区发展内生动力不断增强，得到国家科技部、省领导及专家充分认可，并被寄予厚望。
？？谈“十三五”规划
不断加强创新能力 力争跻身国内百强
南方日报：国家、省、市相继出台“十三五”规划，清远高新区在成功升级国家高新区后，如何制定“十三五规划”，下一步如何发展？
温湛滨：“十三五”期间，清远高新区将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，把“国家高新区”这一平台建设好、利用好、发挥好，努力建设国家级创新创业特色区、环珠三角生态科技新区、全国新材料产业高地。希望通过谋划好“十三五”规划，成功创建为国内领先的国家高新区。
2016年是“十三五”规划实施的开局之年，清远高新区将加快完善基础设施功能配套，全面提升园区整体形象。具体而言，要加快规划编制工作，提升土地及规划管理服务水平；开展系列改造提升工程，完善园区功能配套；理顺园区管理体制，提升园区市政管理水平。
清远高新区将在科技研发、自主创新方面不断加强创新能力。
高新区将制定出台鼓励人才引进、研发准备金、总部经济、新型研发机构建设发展等方面政策，进一步完善科技发展政策环境，激发创新创业活力。同时，实施高企倍增计划，引导企业积极申报高新技术企业，协助华南863和天安智谷引进一批科技型中小企业，培育成高企，实现高企翻倍目标。并加快天安智谷、华南863等科技企业孵化器建设，推进新材料协同创新研究院、高分子材料中试加速基地等新型研发机构建设。
结合三大主导产业，提升产业发展水平。新材料产业方面，围绕现有基础，整合上下游产业，形成完整产业链，同时突出新材料产业方面的“清远特色”。清远长隆国际森林度假区项目、际华园目的地中心项目相继动工建设，清远高新区将在支持配合企业加快推进、早日开园的基础上，充分发挥两个项目的溢出带动效应，在项目周边引入互补配套旅游项目，丰富区域旅游资源，打造旅游集聚区。
全国有147家国家高新区，清远高新区目前综合排名偏后，到“十三五”末，清远高新区将力争跻身国内百强，并在该基础上，不断提升发展水平，成为国内领先的国家高新区。
■摘录
●立足“1+2”，打造清远高新产业增长极。
●众创空间逐步形成，园区创新创业氛围日趋浓厚。
●到“十三五”末，清远高新区将力争跻身国内百强。
策划指挥：梁有华
统筹：黄津 杨世华 龙跃梅 本版撰文：黄玉熹 钟键 本版摄影：曾亮超
