点击上方蓝字,为你纵深解读煤炭
今年以来,山西煤矿安全生产形势较为严峻。
截止8月底,山西省煤矿生产安全事故起数、死亡人数与去年同期相比分别上升120%、66.7%;特别是国有重点煤矿企业事故多发、频发。
据统计,今年驻晋涉煤央企发生事故4起、死亡14人,分别占18.2%、25.5%;
省属国有重点煤矿发生事故9起、死亡22人,分别占40.9%、40%。
两项相加共13起、36人,分别占到59.1%和65.5%。
尤其进入8月以来,煤矿事故高发,不到一个月的时间内,连续发生6起事故,死亡20人。
其中,国有重点煤矿企业发生5起事故,占83.3%;死亡19人,占95%↓↓↓
分别是:
◆ 8月1日,山西焦煤集团汾西集团宜兴煤业公司发生其它事故,死亡3人;
◆ 8月3日,中煤集团保利金庄煤业有限公司发生顶板事故,死亡2人;
◆ 8月11日,晋能集团和顺吕鑫煤业又发生了滑坡事故,死亡9人;
◆ 8月18日,高平市青龙同昌煤业发生运输事故,死亡1人;
◆ 8月26日,晋煤集团王台铺煤矿发生窒息事故,死亡4人。
日前(9月4日至5日),山西煤矿安全监察局召开“国有重点煤炭企业安全生产工作座谈会”,认真总结、深刻反思了事故教训。
会议还安排了部分今年发生过事故的煤矿、主体企业负责人汇报事故经过、事故原因及暴露出的问题,并且,参会人员还表达了抓好安全生产的决心,纷纷介绍了准备采取的得力措施。
和小编一起来看看,有哪些经验和教训是我们需要学习和汲取的吧!
事故高发
原因分析
山西煤监局局长卜昌森认为:国有重点煤矿管理水平滑坡是不争的事实
一些国有重点煤矿企业原有的管理力量和技术力量被摊薄、流失,而被兼并的地方煤矿也未得到实质性充实,挂着国有重点的牌子,实为乡镇煤矿的水平,经常出现制度与操作“两张皮”、隐患排查治理不严不细、安全管理混乱和“三违”现象频出等安全隐患和问题。有的问题和隐患情节之严重,令人触目惊心。
阳煤集团副总经理杨乃时说:煤矿安全基础管理工作出现滑坡
有的煤矿对集团公司安排部署的年度重点安全工作的贯彻落实不到位,如“166”安全管理体系建设涉及的短板管理、变化管理、手指口述、风险预控等流于形式,存在随意、缺失和无序的问题,总体上没有达到预想的效果,安全基础管理工作出现滑坡。
随着去年以来的煤价高位运行,山西部分煤矿企业“要钱不要命,要煤不管法”,违法违规生产严重。
中煤担水沟煤矿“1·17”事故,为了多出煤,不科学规划采掘工作面,造成采掘接替紧张、区域顶底板围岩应力集中,最终酿成事故。该矿设计能力90万吨/年,2016年实际生产520.05万吨,超生产能力478%。
晋能吕鑫煤业设计服务年限是38年,设计能力200万吨/年,2012开始投产,到现在短短6年几乎快采完了。
事故煤矿
教训剖析
8月1日11时25分许,山西汾西宜兴煤业有限责任公司原废弃井筒发生坍塌事故,造成3人遇难。
该矿侯俊山矿长说:6月20日废弃井筒已经坍塌,虽然当时未造成人员伤亡,但井筒坍塌后,煤矿上下都未意识到井筒再次坍塌对井下能造成如此大的伤害,近40天时间未对地面坍塌部分及井下相关联闭墙未做彻底处理。思想上如此麻痹,责任在“最后一公里”没落实到位。
8月3日8时30分,山西保利金庄煤业有限公司100201工作面回风顺槽发生一起顶板事故,造成2人死亡。
该煤业公司翟永胜总经理在分析事故原因、介绍所采取的措施后,着重剖析了事故教训。他说:思想上的隐患是最大的隐患,不抓好安全就是失职渎职,就是对生命的极端蔑视;抓不好安全,是企业最大的硬伤,必须始终牢固树立安全“红线”意识,深刻吸取事故教训。
8月11日15点30分左右,山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业四采区A6-1采区边坡发生滑坡事故,导致9人遇难。
吕鑫煤业公司经理朱肖锋指出:表面上事故是矿方施工队不顾安全隐患,违规操作、冒险作业造成的,但深层次原因是企业主体责任落实不力,没有实现对整合矿井的“真管控”,控股权、管理权“两张皮”,企业安全管理不全面、不均衡、基础不扎实。
他表示,这些突出问题,必须引起公司上下的高度警惕和深刻反思。必须高度重视安全生产,必须牢固树立安全是最大的政治,是企业最大效益,是职工最大福祉的理念,全力以赴做好安全生产工作。
8月26日,晋煤集团王台铺矿发生一起窒息事故,共造成5人死亡。
晋煤集团副总经理赵建国指出:集团公司安全监管有缺失,对一些具体安全隐患和问题没有很好地督促提醒和跟踪落实,在安全管控责任落实上未能有效管好“最后一公里”。事故矿井主体责任不落实是主因,日常安全工作不严不细,各类安全检查流于形式,安全风险管控和隐患排查治理浮于表面,未真正扛起预防事故的责任。在明知有人晕倒的情况下,盲目施救,造成事故扩大化。
预防事故
措施介绍
目前,山西涉煤央企有78座矿井,产能2.02亿吨,占全省总产能比重为13.7%;省属国有重点企业507座矿井,产能7.97亿吨,占全省总产能比重为53.9%。
二者合计有585座矿井,占全省总矿井数的55.6%,产能9.99亿吨,占全省总产能比重为67.5%。
卜昌森指出:从数字可以看出,央企、省企煤矿规模大、产能占比高,是山西煤炭产业的主力军,代表着山西煤炭产业的先进生产力。央企、省企煤矿能否安全高效生产,不仅事关全省经济发展,而且事关全省社会和谐和政治安定。面对当前严峻的安全生产形势,必须发挥国有企业安全生产工作示范带头作用,扑下身子、下大力气,迅速扭转当前煤矿安全生产的被动局面。
中煤集团平朔集团公司总经理马刚:
企业应做好“十个强化”。
一要强化安全意识,二是强化责任落实。三是强化分级管控。四是强化现场管理。五是强化双重预控。六是强化业务会商。七是强化安全检查。八是强化外委管理。九是强化考核问责。十是强化安全文化。
山西焦煤集团公司副总经理杨新华:
强化特殊时段和安全死角监管,做到“四个一律”。
制定特殊时段安全管理办法,凡是出现重大隐患的单位一律停产整顿一周;
凡是现场管理混、列为“不放心单位”的一律停产整顿一周;
凡是出现重伤事故的一律停产整顿一周;
凡是重大项目、重要工程、安全检修项目未做到干部现场跟班指挥的,一经发现一律停产整顿一个月。
通过全面细致的安全检查,全面的整改,彻底消除各种隐患,特别是杜绝超能力生产,安全不放心的单位坚决停下来进行安全整顿,确保安全万无一失。
潞安集团董事长助理王强:
企业将创新实施“369”安全管理体系,在体系中狠抓重点安全、狠抓变化安全、狠抓关键安全、狠抓源头安全、狠抓动态安全、狠抓主动安全,确保安全工作不留盲区、没有死角。
山煤进出口集团公司副总经理宫来喜:
企业要摒弃私心杂念,心无旁骛抓安全。一要知责明责,二要履责尽责,三要失职追责。
大同煤矿集团公司前两年曾发生过4·19和3·23两次重大煤矿事故。面对去年以来煤价上涨的大好形势,同煤集团并没有受利益驱动,对一些安全条件较差的采掘工作面主动采取停产措施;对一些不放心的煤矿,顶住压力,坚决实施停产停建。目前,全集团仍有15座证照齐全的煤矿未通过集团复产验收。1-8月份企业生产百万吨死亡率为0。
同煤副总经理王存权:
这主要得益于摆正安全与发展、安全与效益的关系。安全本身也是一种效益。今后企业要真正解决安全工作突出问题,彻底根治薄弱环节和安全隐患。
记者:李仑、牛祥
责任编辑:崔维维