日本首相安倍晋三。
（东方IC 供图）
10月30日，除美国之外的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）11国将在日本举行新一轮磋商，以求在11月APEC（亚太经合组织）会议时达成最终协议，挽救“濒死”的TPP。刚刚在众议院选举中获胜的日本首相安倍晋三踌躇满志，希望在日本主导下取得进展。但是在分析人士看来，当前11国对于修改协定存在不少分歧，美国的退出也令不少国家兴趣索然。日本等国仅凭主观意愿，恐怕很难为TPP“续命”。
据日本媒体报道，由TPP11国首席谈判代表参加的新一轮会谈将为期三天，地点位于日本千叶县浦安市。此次会谈的主题是锁定各国提出的要求修改的项目，为11月达成最终协议做准备。作为推动TPP的主要国家之一，日本对此次会谈相当重视。安倍本月23日会见商界代表时表示，即便没有美国，日本也要坚决主导TPP的“复活”。日本经济再生担当相茂木敏充也表示“希望为谈妥而推进讨论”。
2015年10月，美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、越南、马来西亚、文莱、新加坡等12国完成TPP谈判。2016年2月，12国正式签署TPP协定。各国随后展开批准TPP的国内程序，以保证TPP在两年后正式生效。然而在今年1月，美国宣布退出TPP，几乎令该协定“名存实亡”。美国经济总量在TPP12国中占60.4%，而TPP要生效，必须有6个以上成员国批准且这些国家经济总量超过全部成员国经济总量的85%。
不过日本等国对于TPP并不死心。日本政府曾多次与美方沟通，希望通过施压和利诱等手段迫使美国回心转意。今年5月，除美国之外的１１国在越南河内召开部长级会议，同意探讨由１１国推动ＴＰＰ早日生效的方法，并决定在今年１１月的APEC非正式会议之前达成原则性协议。此后，11国分别在日本和澳大利亚就“复活”TPP举行了3次会谈，同意“维持TPP的较高自由化水平”，并制定了冻结部分项目以重启协定的方法。此次新一轮磋商，日本就希望将约50个要求冻结的项目减少至20个左右。
日本政府之所以对TPP如此上心，除了曾经为谈判该协定付出不少精力和资源外，还有两个原因。首先，安倍将TPP视为振兴日本经济的重要抓手。安倍日前就表示，包括TPP在内的经贸协议是他执政的关键所在，他一定要促成该协议，使之成为日本经济增长的基础。有数据显示，到2030年TPP将为日本带来1250亿美元的收入，其经济也将提振2.5个百分点。其次，日本希望借TPP与美国一起主导贸易规则的制定，从而争夺亚太地区的贸易主导权。
然而，TPP涉及到各国的利益，主观意愿并不能代替复杂的讨价还价过程。而对于如何重新谈判TPP，11国的意见并不一致。例如，刚刚成为新西兰候任总理的阿德恩日前表示，希望在协议中纳入有关抑制外资投机该国房地产的内容，但在日本看来，这可能会违背该协定的投资自由化原则。日本、澳大利亚等发达国家希望最小限度地修改协定，但马来西亚、越南等国此前为进入美国市场在关税水平、外资准入等方面做出了较大让步，此番自然希望重新谈判。
另外，各国虽然在自行商讨“复活”TPP，但即使是日本也希望美国能够重新加入TPP。在11国此前的磋商中，日本就曾提议制定一个让美国容易“回归”的机制。不过从美国政府目前的经济政策来看，短时间内“回归”的概率很小，这就不可避免地影响到11国的积极性。如果重新谈判遇到困难，一些国家就可能会转向其他贸易机制，从而令TPP彻底死亡。
