近年来，我国政府出台了一系列政策推动数字经济的发展，鼓励传统行业进行数字化转型。围绕中国经济数字化转型的相关问题，记者采访了专家学者。

首都经济贸易大学工商管理学院教授

郭卫东

数字经济是中国经济发展的新动能

数字经济是中国经济发展的新动能、新模式、新结构，数字经济的发展带动中国传统产业转型升级，第一、二、三产业等都在通过数字经济去构建智能、敏捷、高效的生产、经营、管理体系，从而推动中国经济持续稳定健康的发展。

数字经济打破产业的边界，促进产业融合，形成新的产业经济和新的经济增长点，比如文化创意产业。从而孕育了更多的新创企业投入到新兴产业，推动中国经济向数字经济发展。

数字经济有利于中国青年就业与创业。大数据、云计算、人工智能、共享经济等新技术和新业态不断涌现，为大学生就业与创业提供更广泛的领域。

中国经济已进入发展新常态，其特点是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，今后几年中国的宏观经济政策、产业政策、改革政策都将围绕高质量发展的总要求展开。当前中国经济数字化转型符合中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段要求，有利于战略性新兴产业的形成。

近年来，中国高校、科研机构和企业加大了科技研发投入，推进了中国创新型国家建设，我们在大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术方面已进入世界先进国家行列，这些技术优势和市场优势都有助于当前中国经济数字化转型成功。

当前，我国数字经济发展也面临一些挑战。东部地区经济数字化转型力度大，信息消费、数字经济成效显著，而中西部地区传统产业经济还在艰难转型；当前中国经济数字化转型所需专业人才在数量与质量方面存在较大不足。在人工智能、区块链、大数据方面出现人才供不应求现象，人才供需结构性矛盾依然严重。

要更好推进中国经济数字化转型：第一、要做好顶层设计，数字经济是中国乃至世界各国在信息化浪潮推动经济转型过程中遇到的历史机遇，一定要抓住契机，全方面推进产业转型升级与产业融合发展。目前零售业、出行服务业、金融业等领域发展迅速，制造业、农业等领域需要加大推进。第二、为更好推进中国经济数字化转型做好人才储备工作。加大信息技术、智能技术、数字经济专业人才培养力度，使人才培养质量与数量满足中国新经济、新动能的需求。第三、鼓励大众创新创业。只有在中国培育出创新、创业的社会文化氛围，培养出大批创新型企业，中国经济数字化转型才能取得成功，中国经济才能培育出新动能、新增长极。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员

蔡跃洲

建设现代化经济体系的重要手段和支撑

中国经济数字化转型是顺应全球新一轮科技革命和产业变革的必然选择，更是建设现代化经济体系的重要手段和支撑。

新一轮科技革命本质上是以（移动）互联网、大数据、人工智能等数字技术为核心的又一次技术革命。2008年全球金融危机后，世界主要经济体瞄准以数字技术为核心的前沿领域，纷纷推出各种行动计划，旨在抢占新一轮科技革命的制高点，为经济发展提供新的动力。由于历史原因，中国错过了工业革命以来前5次技术革命的历史机遇，并造成了长期落后追赶的被动局面，第6次技术革命的机遇再不容错过。

从工业革命以来已经出现的5次技术革命来看，每一次技术革命出现后，围绕其核心技术体系都会衍生出各种新产业、新模式，形成接续主导产业。在新一轮科技革命（第6次技术革命）中，数字技术在技术体系中居于核心地位，围绕数字技术形成的产业链条及规模将不断延伸壮大，实现新旧动能转换和动力变革。

与此同时，数字技术还具有“渗透性”和“协同性”两大技术——经济特征。渗透性表现为数字技术作为一种“通用目的技术”能够与经济社会生产生活的方方面面相结合；而协同性则表现为数字技术的渗透能够提升其他要素之间的协同性，进而提升经济社会运行的效率水平，提高全要素生产率。

当前中国经济数字化转型既面临机遇也面临挑战。中国经济数字化转型面临的机遇至少有以下几个方面：（1）巨大的市场规模，为数字技术的应用和数字技术产业链各细分行业发展提供了广阔的空间；（2）应用场景众多，包括质量变革、扶贫攻坚、应对人口老龄化等等，为数字技术与实体经济的深度融合提供了更多的用武之地；（3）科技实力大幅提升，已经由以往的“跟跑”变为跟跑、并跑、领跑“三跑并存”，涌现出“华为”、“中兴”、BAT等世界级企业，为数字技术的推广渗透奠定了坚实的技术基础；（4）创新氛围日益浓厚、崇尚创新的文化已初步形成，为数字化转型营造了良好的社会氛围。

主要的挑战在于：第一，数字技术领域的核心技术与欧美国家仍存在一定差距。如通用芯片、极大规模集成电路制造设备等高端环节，与欧美日韩等发达经济体仍然存在一定差距。第二，数字技术基础设施发展相对滞后。与美国、欧洲、日本、韩国等发达经济体持续进步相比，中国宽带建设、网速等方面仍存在较大差距。第三，数字经济转型过程中涌现的各种新模式、新业态，特别是跨界融合的新特征，对于传统的行业监管规制带来新的挑战。需要在鼓励创新和防范风险之间不断寻找平衡。第四，数字经济转型过程中将衍生出不少新的社会问题有待解决。例如，人工智能、智能制造广泛应用后，大量被替代出的闲置劳动力可能带来的社会问题；万物互联后的网络安全问题等等。

关于如何更好推进中国经济数字化转型：第一，深化科技体制改革，在继续发挥集中力量办大事制度优势的同时，探寻更多依靠科技领军企业抢占数字技术制高点的机制。第二，把握好5G即将大规模商业化应用的时间节点，从基础设施、产业链、核心技术等方面进行全面布局。第三，行业主管部门要转变监管理念，积极把握新一轮科技革命和产业革命动态，主动适应新业态、新模式要求，在把控风险的前提下及时调整各种监管准入规则，尽量减少由于监管规则滞后对数字化转型中各种创新活动带来的阻碍。第四，未雨绸缪，从完善社会保障体系、构建公民职业培训体系等入手，对于人工智能/智能制造领域爆发性增长后可能出现的大规模机器替代人力情形及早做好应对预案。

对外经济贸易大学信息学院教授

陈进

我国经济高质量发展的必然之路

中国数字经济转型的重要意义在于我国核心技术竞争力的提升和社会经济发展的提质增效，并引领国际数字经济的发展；通过以大数据和智能技术为代表的数字技术应用，实现农业、工业和服务业的融合创新发展，经济结构的优化，产品质量提升、需求与生产平衡、成本的降低、社会经济的高效发展。这是我国经济高质量发展的必然之路。

当前中国经济数字化转型面临的数字技术高速发展和普遍应用，是我们换道赶超发达国家的良好机遇；面临的挑战在于核心技术的能力匮乏、人才培养的滞后、创新规制机制的制约等方面，这些需要通过进一步改革开放来发展。目前我国数字经济发展极不平衡，在电子商务、普惠金融、共享经济等方面处在国际发展前列，但是在农业和工业等许多方面仍然在发展初期，仍然需要我们不懈努力。

推进中国经济数字化转型需要做好管理干部的思想转变培训，加强核心技术开发能力的建设，在经济领域实施大数据基础能力建设，在产品价值链全面发展、企业供应链优化、产业链生态化等方面实施数字化创新融合发展，积极鼓励新技术、新业态、新商业和新经济模式的创新；发挥现代农业、先进制造业和现代服务业的引领作用，主动对接“一带一路”倡议，引领我国企业走出去，推动数字经济的国际化全面发展。

来源：中国社会科学网

责任编辑：张卓晶   排版编辑：张卓晶