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特朗普对朝鲜的“最严厉”制裁真那么厉害?

特朗普对朝鲜的“最严厉”制裁真那么厉害?
2018年02月24日 17:21 新华社

美国总统特朗普23日宣布,将对朝鲜实施“史上最重”制裁。美国财政部随后宣布,针对56个涉朝实体和个人实施制裁,以切断朝鲜核项目的资金源。

财政部在声明中称,此次制裁旨在进一步切断朝鲜规避制裁的“非法渠道”,推行美国对朝“极限施压”政策。

新华国际连线专家,为您详细解读特朗普的“史上最重”制裁到底有多重?

到底多严厉?

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明:

    

美国此次对朝制裁只是延续过去一年来的制裁方式,不太可能起到根本效果。

  

中国现代国际关系研究院美国所孙成昊:

现在美国的制裁手段往往不仅仅针对朝鲜本身,还以“次级制裁”的方式惩罚“协助”朝鲜贸易的第三方。

这在外交层面将进一步达到孤立朝鲜的目的,这种效果可能是可以立即达到的。

2月23日,美国财政部长姆努钦在白宫记者会上宣布将对56个涉朝实体和个人实施制裁。新华社发沈霆摄

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生:

    

美国去年对朝制裁触及朝鲜经济发展基础,对朝鲜的创汇手段构成冲击。新一轮制裁主要包括对朝鲜进行海上封锁和次级制裁。

海上封锁触及朝鲜的生命线,可能刺激朝鲜冒险行为;次级制裁有损国际合作,不利于朝鲜半岛核问题的解决和地区局势稳定。

 

是不是“虚张声势”?

孙成昊:

美国对朝制裁再次加码并没有超越其对朝“极限施压”的逻辑,特朗普也并不是第一次暗示将对朝实施军事打击,但不能只是把这样的言论当作特朗普的“虚张声势”。

王俊生:

    

美国总体倾向于和平解决朝核问题,不过特朗普提到所谓“第二阶段”,暗示可能对朝动武,国际社会对这种表态不能大意。

 

为何选择此时?

刁大明:

    

现阶段,半岛局势因为平昌冬奥会产生缓和迹象,但未必符合美国的要求。

冬残奥会结束后,韩美将举行原定2月底开始的“关键决断”、“秃鹫”联合军演。半岛眼下的局势转圜也将因这两场军演走向下一个不稳定的阶段。

美国希望抓住下一个环节,介入、主导半岛局势走向,从而追求美国自身的绝对安全,实现自己的目标。

  

这张朝中社2月11日提供的照片显示,10日,金与正(左)在青瓦台和韩国总统文在寅(右)握手合影。新华社/朝中社

王俊生:

    

特朗普政府对朝政策一贯是先施压后对话,试图通过所谓“史上最重”制裁警告朝鲜不要在拥核路上一意孤行。

另外,美国也对韩国传递信号,即韩国推动南北对话时必须把议题转移到朝核问题上;如果不能转移,朝韩关系回落,责任不在美国这边。

 

“绝对安全”的安全困境?

刁大明:

    

朝鲜半岛核问题的主要矛盾是美国和朝鲜都追求“绝对安全”:对朝鲜而言,只有拥核才能保证绝对安全,才能不受到来自美国的威胁;对美国而言,美国希望朝鲜从根本上不具备对美国产生威胁的核能力。

    

绝对安全无法凭借制裁的方式实现,制裁可以让特朗普在美国国内对选民有所交代,在一定程度上对朝鲜等相关国家构成压力,但无法化解朝美之间的安全困境。

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