本期，国家能源局发文，规定2019年新增风电项目将全部通过竞争方式配置和确定上网电价，业内予以高度关注；“华龙一号”示范项目防城港3号机组完成穹顶吊装，巩固中国核电技术“出海”利好舆论环境；国际油价重返80美元关口，业内猜测国内油价将迎年内第七次上调声音高涨。

监测周期：5.21-5.27，数据来源：人民网舆情数据中心

2019年新增风电竞价上网  业内予以高度关注

5月24日，国家能源局印发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（下称《通知》），规定2019年新增风电项目将全部通过竞争方式配置和确定上网电价。此外，随该《通知》一起发布的还有《风电项目竞争配置指导方案（试行）》（下称《方案》），其要求将消纳工作作为首要条件。

【舆论观点】

《通知》规定，已印发2018年度风电建设方案的省（自治区、直辖市）和已经确定投资主体的海上风电项目，2018年可继续推进原方案。但从2019年起，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。舆论一致认为，上述要求意味着风电标杆上网电价时代的告终，风电平价上网已经到来。界面新闻网还预测，中国风电项目建设将迎来更加激烈的竞争。

同时，第一财经网等还注意到，《方案》规定，所有参与竞争配置的项目必须以电网企业投资建设接网及配套电网工程和落实消纳为前提条件，确保项目建成后达到最低保障收购年利用小时数（或弃风率不超过5%）。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，《方案》将解决弃风限电，消除非技术成本作为项目竞争的前提条件，为风电平价上网扫清障碍。中电新闻网援引业内人士观点指出，此举意在从源头解决风电消纳问题，还能在一定程度上缓解新建机组带来的补贴。

值得注意的是，分散式风电不参与资源竞价。《通知》指出，分散式风电项目可不参与竞争性配置，逐步纳入分布式发电市场化交易范围。此举被舆论解读为国家再次表达对分散式风电的“力挺”态度。分散式风电避开了大规模风电并网所面临的消纳困难，或将步入快速发展阶段。

【舆情点评】

今年以来，国家能源局连续发文，《2018年度风电投资监测预警结果的通知》解禁“三北”部分地区风电投资；《可再生能源配额制考核办法》（征求意见稿）促进可再生能源消纳，解决当前的弃风、光和限电问题。风电行业利好政策密集释放，为行业发展营造了良好政策环境。同时，政策出台也为舆论场设置了积极正向的舆情议程，引导风电行业舆论健康发展。

另外，对消纳工作的规定和要求，给风电资源丰富却面临消纳困难的省份带来一定压力。对于此类地区而言，“消纳持久战”中的电网建设管理、电力辅助服务市场的建立完善等，成为能源发展的关键环节，也将是舆论热议点评的重点层面。

“华龙一号”成功“加冕”  巩固核电“出海”利好舆论环境

5月23日，我国自主三代核电“华龙一号”示范项目——中广核防城港核电二期工程3号机组穹顶吊装顺利完成。这标志着机组从土建施工阶段全面转入设备安装阶段，为进一步高质量稳步推进工程建设奠定了基础。此前，“华龙一号”全球首堆示范工程中核集团福清核电5号机组、“华龙一号”示范工程福清核电6号机组，也顺利完成穹顶吊装。三台“华龙一号”核电机组穹顶吊装的亮眼表现，彰显中国核电技术的硬实力，获得境内外舆论青睐。

【舆论观点】

穹顶吊装技术精湛，获得舆论高度肯定。穹顶是核电站安全的重要屏障，是保证反应堆厂房完整性和密封性的重要组成部分，穹顶吊装被业内视作核电站建设的重要里程碑。防城港3号机组穹顶面积大、自重大、装置复杂，且偏差控制要在毫米级别，吊装难度很大。中广核创新使用三维建模等智能核电建造技术，对吊装过程进行沙盘推演，从而确保一次吊装成功，成为中国自主三代核电技术工程建设按计划有序推进的良好见证，获得舆论的强烈聚焦及高度认可。

设备国产化率高，舆论对核电出海信心大增。媒体注意到，防城港核电二期不仅是中广核“华龙一号”示范工程，也是英国布拉德韦尔B核电站的参考电站。中国青年网指出，除了效力国内，其还肩负着推动“中国标准、中国制造、中国建造”的中国核电技术扬帆出海之重任。《人民日报海外版》撰文彰显信心，称防城港3号机组设备国产化率近90％，满足全面参与国内、国际核电市场竞争要求。中广核董事长贺禹表示，防城港核电二期的顺利推进将带动自主技术装备制造等产业5400多家企业“走出去”，不断提升“中国制造”和“中国智造”的影响力，核电出海溢出效应获得舆论称赞。

生态效益与经济效益并举，传递绿色环保正能量。据悉，防城港核电二期工程两台机组建成后，年发电量将达到165亿千瓦时，所产生的环保效应相当于新增4万公顷的森林。

【舆情点评】

“华龙一号”示范项目防城港3号机组完成穹顶吊装的消息引发了多层级、多类型的媒体关注，舆情声量高涨。观察期内，相关新闻1340篇，论坛博客195篇，APP文章262篇，微信文章749篇，微博203条。同时，该事件的舆情传播过程也亮点颇多。一是中央媒体齐聚焦，形成强势引导，不仅《人民日报》、新华社、央视三大央媒发布报道，《人民日报海外版》《科技日报》《经济日报》等央媒也纷纷聚焦并予以积极评价，强化了事件的舆论影响力；二是采用延时摄影等新颖传播手段，顺应移动端阅读习惯。“国资小新”制作微视频《15秒延时摄影直击超级工程华龙一号“加冕”》，契合社交媒体碎片化阅读习惯，也方便受众转发形成多点传播，助力其在“双微”渠道广泛扩散，提升了传播抵达率；三是企业自媒体“中国广核集团”借势发声，原创文章《趣话核电工程吊装“进化史”》等，话风轻快活泼，为受众科普核电工程吊装“进化史”，同时也传递出中广核人的奋进创新、精益求精的精神，企业舆论形象也被清晰勾勒出来。

国际油价表现坚挺、国内油价面临上涨  衍生舆情或将显现

近期，石油领域国际、国内油价走势牵动舆论视线。5月25日24时，成品油调价窗口再次开启，业内“唱涨”声音高企，预计国内油价将迎来年内第七次上调。同时，国际油价重返80美元关口，表现坚挺，业界基于地缘政治局势、供需情况等因素，分析预测未来国际油价有望攀至100美元/桶。

【舆论观点】

国内油价调整方面，对于本轮调价幅度，卓创资讯测算，参考原油变化率为5.21%，对应汽柴油上调249元/吨；隆众资讯测算，汽柴油上调幅度约为260元/吨。中国新闻网指出，今年以来国内油价已经有过六次上调。若本次实现上调，2018年的调价格局将变为“七涨三跌一搁浅”。判断国内油价上涨的依据主要是国际油价维持坚挺表现，处于震荡上涨态势，而根据《石油价格管理办法》，国内汽柴油最高零售价与国际油价挂钩。

国际油价走势方面，舆论均持“看涨”观点。《每日经济新闻》指出，目前油价处在史上最高峰“半山腰”。业内认为，地缘政治是国际油价上涨的重要推手，美国退出伊核协议、中东局势紧张等，市场担心原油供给，导致国际油价大涨；同时，供需基本面的改善，成为本轮油价上涨的核心动力。随着供需好转支撑油价中枢上移，地缘政治局势紧张复杂，目前来看，国际油价仍具备上涨的底气。

油价波动牵动各行业的神经，《证券日报》《21世纪经济报道》等指出，原油价格上涨使得上游企业受益、下游企业承压。在目前的油价区间下，对于两桶油来说将迎来业绩增长期。业内对两桶油的中期业绩表示积极期待。

【舆情点评】

行业舆情方面，短期内，国内成品油新一轮的调价结果，将是业内关注热点，届时舆情将再起传播高峰。长期来看，国际油价走势将是能源领域常态化舆情议题，境内外财经及行业媒体将对其保持较高关注度，“布伦特原油价格是否能顺利攀至80美元关口”“国际油价何时触及100美元/桶”等，都将是备受关切的关键舆情节点。

民生舆情方面，原油价格上涨的“蝴蝶效应”将影响力传导至普罗大众。国际原油价格上涨给下游行业成本层面带来压力，尤其是交通运输业。航空航运业或将为受波及影响，机构预测打折机票恐将减少；国内汽油价格也将随之抬升，用车市民油费或面临增加；运输成本提高，或将带动食品价格上涨。油价上涨的衍生舆情将进一步显现。