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交货慢 定价乱!日本抱怨美国军售弊病多

交货慢 定价乱!日本抱怨美国军售弊病多
2018年07月06日 13:05 参考消息
原标题:交货慢 定价乱!日本抱怨美国军售弊病多

参考消息网7月6日报道 《日本经济新闻》7月5日发表了题为《日本购买美装备还要负担人工费》的报道。

日本政府接到美国政府要求,在购买防卫装备品时需要负担部分美方的人工费。与美国政府直接签约的“有偿军事援助”(FMS)采购方式存在交货慢、价格不透明等问题。日方支付一定事务成本,有助于缩短交货期。为了缩减购买费用,日方还考虑与美国签订长期合同。

报道称,FMS是美国政府的制度,也是各国通用的机制。防卫省曾单独要求美方提供价格明细并缩短交货期。但负责FMS的美国国防部下属组织美国防务安全合作局(DSCA)以人员不足为由婉拒。6月末之前,美方作出妥协,由日方来负担追加雇用人员的人工费等事务成本。

金额和支付方法有待今后继续磋商。日方预想负担的只有几个人的人工费,打算将负担额度控制在数千万日元水平。美国政府以“事务手续经费”等名义获得合同金额的3.2%,并考虑在此基础上再让日本支付人工费。据防卫省官员称,德国和韩国也一样追加负担美方的事务经费。

报道称,日本谋求改进的事项包括缩短交货期、消除预付款不精算的问题、提高价格透明性等。

从美国购买防卫装备时,有时候从签合同到交货要花上数年时间,有时甚至整年整年地拖延。美方在磋商中称,“将努力使交货期缩短一半”。

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资料图片:日本航空自卫队试飞美制F-35战机。(图片来源于网络)

产品交货后,美方未退还日本多付款的金额正在增加。截至2016财年末,日本多付的金额约1072亿日元(110日元约合1美元),其中623亿日元过了两年都没有退还。

报道称,有时候美方还拒绝公开价格的详细情况。签署合同后,美方提价的情况时有发生,日方要求美方作出改进。日本政府为了控制价格,也在研究签订6到10年的长期合同。财政法规定,国家间合同的支出限定在5年以内,但还有一种方案是,利用2015年通过的长期合同特别措施法,进行成批采购。

报道称,特朗普政府为了削减巨额对日贸易逆差,要求日本扩大购买防卫装备品。2008财年,FMS方式采购额还只有637亿日元,而按照2018年的预算,该金额已经增加至4102亿日元。今后,每套耗费1000亿日元左右的陆基“宙斯盾”系统预计也会采用FMS方式采购。另外,日本还在继续采购超过100亿日元一架的最新F-35隐身战斗机,FMS采购总额预计还将继续增加。

美方展示出改进FMS方式的姿态,是为了缓和日方的不满。美国总统特朗普4月表示,将努力缩短向盟国交付防卫装备的期限。美国国防部长马蒂斯4月告诉访问华盛顿的日本防卫相小野寺五典,“将努力确保FMS的透明性”,并多次举行事务级磋商。

报道称,日本政府多年来一直要求解决FMS中存在的问题,但美方的态度并不积极,磋商未能取得进展。持怀疑态度的人认为,那原本就是美国主导的机制,很难彻底解决。

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资料图片:美军“陆基宙斯盾”反导系统。(图片来源于网络)

【延伸阅读】西媒称日本军费连创纪录:将从美国购入大批武器

参考消息网8月8日报道 西班牙《阿贝赛报》8月6日报道称,随着中国逐渐崛起成为超级大国,日本自2012年安倍上台后大幅增加军费开支,2017财年国防预算达5.1万亿日元(约合460亿美元),再次刷新历史纪录。其中包括购买6架F-35A战斗机、4架V-22“鱼鹰”旋翼机、3架C-2运输机、一架KC-46加油机和6架CH-47JA重型运输直升机等。此外,日本还从美国采购了3架RQ-4B“全球鹰”高空远程无人侦察机,并研发新型潜艇。日本海上自卫队新型淡路级扫雷舰首舰也于今年初开始正式服役。

为了能够更好地执行“离岛夺回”任务,日本还采购了11辆AAV7水陆两栖战车和新型地对空导弹,同时计划在距离钓鱼岛很近的奄美大岛和宫古岛部署500至800名士兵。

日防卫省财务官员后藤雄弥(音)接受《阿贝赛报》采访时表示,日方将做出一些部署上的调整,以在西南诸岛加强快速应对能力和海空力量。

当前,日本海上自卫队拥有6艘“宙斯盾”驱逐舰,其中4艘搭载有“标准”-3 Block-1A拦截导弹。日防卫省计划到2020财年时再添两艘“宙斯盾”驱逐舰,并且将拦截导弹升级到“标准”-3 Block-2A型,以扩大防御范围。

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资料图:日本总装首架F-35亮相。

(2017-08-08 09:40:24)

【延伸阅读】出师不利!日本首架F-35试飞中拉警报迫降

参考消息网6月22日报道 日本朝日电视台网站6月21日报道称,20日,日本首架国产隐形战斗机紧急迫降名古屋机场。战斗机启动了警报装置。

20日中午12时40分左右,正在试飞的F-35A隐形战斗机紧急迫降名古屋机场。飞机起飞大约30分钟后,显示故障的警报装置启动。机场跑道大约封锁了10分钟左右,无人员伤亡,也没有影响客机的航行。

紧急迫降的F-35A战斗机是首架在国内组装的隐形战斗机,由三菱重工业公司进行最后组装,此次是在进行第二次试飞。

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资料图:日本总装首架F-35亮相。

(2017-06-22 10:19:14)

【延伸阅读】加强反导!日本拟用陆基“宙斯盾”拦截巡航导弹

参考消息网10月19日报道 日本《读卖新闻》10月18日发表题为《日本考虑让陆基“宙斯盾”系统拦截巡航导弹》的报道称,据多位政府相关人士透露,为强化导弹防御态势,日本政府考虑让拟引进的陆基“宙斯盾”系统除了拦截弹道导弹外,还能够拦截巡航导弹。

日本政府计划2023年左右在国内部署两套陆基“宙斯盾”系统。该系统搭载日美正在联合开发的“标准”-3 Block 2A新型拦截导弹,可在超过1000千米的高度拦截弹道导弹。日本政府准备在此基础上,让该系统搭载可应对巡航导弹的多功能型“标准”-6防空导弹。

美国将可同时应对巡航导弹、战斗机等低空攻击和弹道导弹威胁的构想称为“综合防空与导弹防御”(IAMD)。目前正在推进拦截导弹和情报共享系统的开发与实战部署。

“标准”-6是美国开发的防空导弹,是IAMD的核心,射程在300千米以上。“标准”-6可根据预警机探测到的雷达信息实施拦截。对于在低高度飞行且地面和舰载雷达不易捕捉信号的巡航导弹,“标准”-6也具备较强的应对能力。此外,“标准”-6还可拦截中近程弹道导弹。“标准”-6虽然不能像“标准”-3 Block 2A那样,靠两套陆基“宙斯盾”系统就能覆盖日本全境,但可以实时守卫首都圈等重要根据地免受巡航导弹的威胁。

在下半年的预算申请中,防卫省计划投入21亿日元(约合1870万美元),用于购买试验用的“标准”-6导弹。防卫省打算在装备陆基“宙斯盾”系统前,先在“宙斯盾”舰上进行部署。“宙斯盾”舰搭载的“标准”-6主要着眼于拦截飞机和反舰导弹。

陆基“宙斯盾”系统效果图。

(2017-10-19 09:52:55)

宙斯盾军售陆基
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