今年，中国改革开放迎来40年，习近平同志提出“晋江经验”16年。

“锐意改革、大胆创新，闯出了一条独具特色的经济发展道路”“规模经济＋外向型经济＋特色产业＋山海协作＋服务型政府”“六个始终坚持、正确处理好五个关系”……“晋江经验”成功于改革开放的伟大创举，也印证了拼搏奋斗的无穷力量和累累收获。

从“高产穷县”到“全国十强”：

小县城拥抱大时代，草根经济韧性生长

晋江，一座因改革开放迎来新生和巨变的闽南县城。

2001年，晋江全市生产总值突破300亿元，改革开放以来经济总量翻了七番之多，平均三年翻一番，等于每三年就在已有的基础上再造一个晋江，实现了从“高产穷县”到“福建第一”“全国十强”的惊人跨越。一时间，“晋江速度”“晋江奇迹”在福建省乃至全国范围内备受瞩目。

在福建工作期间，习近平同志始终高度关注晋江发展，6年中7次深入晋江，进基层、下企业、访农村。2002年，时任福建省省长习近平撰文总结晋江发展成就和实践探索，提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“晋江经验”：

——始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务。

——处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。

通过广泛深入的调研，放眼国内外改革发展大势，探究独特的闽南地理人文环境，把握政府、市场与企业多方关系，“晋江经验”深刻总结了改革开放以来县域样本晋江发展的时代性、规律性和典型性。

晋江，地处福建泉州，三面环海。囿于人多地少、海防前线的县情，加上计划经济体制束缚，改革开放前，晋江还是远近闻名的“高产穷县”，人均地区生产总值、人均收入都低于全国平均水平，相当一部分人连温饱都不可得。

党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，宛如一声春雷，让神州大地江河解冻、万物复苏，晋江奇迹由此播下了种子。

深受短缺经济之苦，又背靠海外华侨资源，彼时的晋江，一大批有志气、有拼劲、肯吃苦的农村“能人”怀着摆脱贫困的初始梦想，毅然决然“洗脚上田”、勇闯新路，晋江迎来了草根工业崛起。

早在上世纪80年代初，晋江就出台了“五个允许”：允许群众集资办企业、允许雇工、允许股金分红、允许随行就市、允许供销人员按供销额提取业务费，点燃了乡村工业化的“星星之火”。

晋江的特色发展之路是什么？上世纪90年代，学界专家总结了著名的“晋江模式”——以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分共同发展。而放眼全国，当“晋江模式”开始崭露头角，珠三角、苏南、温州等地，也都在探索符合本地实际的农村工业化道路。

从“爱拼会赢”到全面发展：

以接力奋斗踩准时代鼓点，以改革创新攻克前行难关

“三分天注定、七分靠打拼”。这首晋江几乎人人会唱的闽南语歌曲《爱拼才会赢》，浓缩了晋江人最为宝贵的人生信条。

晋江人的“拼”，首先是一种坚持，对实业、本业、主业的坚持。

专注于一双鞋、一片纸、一颗糖、一把伞……以民生产品制造为主的实体经济是晋江产业的根基。多年来，面对外部市场变化、劳动力成本上升等考验，面对脱实向虚的“热钱”“快钱”等诱惑，晋江企业家们心无旁骛。

晋江人的“拼”，更体现在敢闯敢试、勇于创新。

在晋江企业发展史上，曾有两次争先恐后、你追我赶的改革创新尝试：上市潮与品牌潮。正是这两股推力，极大促进了晋江民营企业的转型升级。“始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展”，让“晋江制造”脱胎换骨、赢得先机。

改革创新，既要传承成功经验，更要解答新的时代命题。

传统产业如何推陈出新？高成本环境下如何宜业宜居？新型城镇化如何实现以人为本？一路走来，“晋江经验”不断与时俱进，不断知难而进，从最初单一的经济发展，拓展到产业、城市、生态、文化等全面发展。

——产业转型提档升级。

在晋江洪山文化创意园，耸立着一头半身肌肉、半身机械的犀牛雕塑，成为了“晋江制造”转型升级的生动写照：既厚植传统、更拥抱时尚，为制造业输入设计、智能、文化创意等新鲜元素，推动二产与三产融合发展。

——城乡面貌改天换地。

农村工业化早早兴盛，也留下了城市化滞后的发展短板。直面痛点，晋江秉承“为民建城、为民管城、为民创城”理念，以“全市一城、城乡一体”的布局推进城市建设，改变“城市不像城市、农村不像农村”的“特大镇”旧貌，致力打造“让本地人留恋、让外地人向往”的中小城市样板。

——民生福祉大幅提升。

“待遇均等化、保障全覆盖”“来了都是晋江人，晋江都是一家人”“城里乡村一个样、新老晋江人一个样”……这些在本地流行的口号，也正是“打工族”罗树生作为“新晋江人”的真实感受。

从“晋江经验”到“泉州现象”：

沿海带动山区、先富带动后富、一域带动全局

晋江在泉州，经验共创造。

令人感奋的是，“晋江经验”不仅与时俱进持续创新发展，在空间上更是走出一县范围，成为影响更为广泛的实践参照和思想资源。

近水楼台先得月，泉州市成为“晋江经验”的首要实践者和推行者，因为县域经济繁荣、产业特色鲜明、民企名企众多而被誉为“泉州现象”。

石狮的服装，德化的陶瓷，南安的水暖卫浴，惠安的石雕、建筑，安溪的茶叶、藤铁工艺……多年来，“晋江经验”经由福建省、泉州市持续推动的县域经济发展、山海协作等战略，通过产业链分工、产供销合作等，迅速向周边县域扩散，产业集群形成了“一县为主、多县分布、成龙配套”的格局。

福建“八山一水一分田”，山海之间、城乡之间发展存在差距。作为福建县域经济领头羊，晋江始终坚持走沿海带动山区、先富带动后富的共同发展之路。

走进位于闽西山区的晋江（长汀）工业园区，一排排现代化厂房鳞次栉比，运货车辆往来不息。这片规划面积1.5万亩的园区6年前挂牌，由晋江提供资金、技术、招商资源支持，重点发展高端纺织、农副产品深加工。目前，园区共落户企业25家，其中亿元以上规模企业7家，吸纳3000多人稳定就业，其中贫困户326人。

而在山海协作、对口帮扶、精准扶贫等一系列国家宏观政策的指引下，“晋江经验”这一宝贵财富也不断开枝散叶，在辽阔的中国大地上留下更多足迹。

从“闽南晋江”到“世界晋江”：

以更大力度推进改革开放，以更强自信逐梦国际舞台

今年5月9日，非洲摩洛哥马拉喀什体育馆内，晋江接过世界中学生运动会的旗帜，《爱拼才会赢》的旋律在千里之外的国际赛场上响起。

在2020年第18届世界中学生运动会申办过程中，晋江以“爱拼敢赢”的精神一路闯关，成为共和国历史上首个举办国际综合性运动会的县级市。

从晋江籍华侨漂洋过海“讨生活”到晋江产品走遍全球“找市场”；从乘势“一带一路”加大海外市场开拓到“以赛兴城、以赛促产、以赛惠民”的体育城市打造，晋江的开发开放跨越历史沧桑，道路越走越宽。

在全球市场竞争中，晋江企业日益凸显品质优势和品牌力量，逐渐摆脱“草根、低端、低附加值”等既往印象，成为中国制造向全球产业链和价值链高端攀升的生动见证。

开放带来更大的发展机遇，但也意味着更为激烈的竞争、更高的品质要求——产业如此，城市亦然。进入新时代，追逐新梦想，晋江重新标注自身定位：建设国际化创新型品质城市。

产业是城市的支撑，国际化的城市需要国际化的产业和项目，一向敢闯敢试的晋江人这一次把目光瞄向了信息工业的“粮食”——集成电路。

2016年7月16日，福建晋华存储器集成电路生产线项目在晋江开工。该项目总规划占地594亩，一期投资370亿元，已纳入国家“十三五”集成电路重大生产力布局规划重大项目清单。

习近平同志在总结“晋江经验”时提出：“政府对经济工作既不能‘越位’，也不能‘缺位’‘虚位’和‘不到位’”。在晋江发展过程中，良好的政企互动发挥了重要作用。多年来，晋江市党委政府始终坚持自身“领路人、推车手、服务员”的角色定位。在打造国际化创新型品质城市过程中，晋江把营商环境作为重要生产力，视作城市关键“品质”之一。

持续深化“放管服”改革。提出“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办”理念；完成权力清单和责任清单“两单融合”；梳理公布“最多跑一趟”“一趟不用跑”清单1149项。

实践证明，唯有改革开放才让这片土地拔节生长，书写出时代传奇。不变的山海，见证历史的巨变。新的时代方位，标注新的改革起点。改革不止步，奋斗无穷期。“晋江经验”既是历史荣耀的光环，更是未来前行的坐标。 据新华社电