春潮拍岸千帆进|衡阳|春潮|高新区

原标题：春潮拍岸千帆进

唐曦王皆清王韦夫唐笑刘安

近日，由衡阳高新区牵头实施的衡阳汽车产业新城项目（一期）被正式列入2019年湖南省重点项目。该项目采取PPP模式分期开发，一期总投资18.3亿元，2019年计划投资5.6亿元，将建设以新能源汽车电池电机电控“三电”系统、整车制造、汽车电子为主导的新能源汽车产业集聚区。一期项目建成投产后，预计年生产整车6万台以上，贡献税收收入3亿元以上。

2019年新春伊始，一批大项目、好项目在衡阳高新区上马动工，掀起一股项目建设“春潮”。

中国500强企业、全国电池行业龙头超威集团布子衡阳高新区，决定注册成立新能源供应链中心总部，打造全国性供应链金融中心；兰玛科技园项目也正式揭牌，将填补衡阳同种组织移植材料和无菌可吸收止血材料的研发、生产空白，为衡阳大健康产业版图再添一城；还有文创谷、创客谷、创星谷等项目也正有序推进……

据统计，2019年衡阳高新区计划实施重点工程建设项目90个，总投资达687.4亿元，创园区项目数量与总投资额历史新高，这也是他们连续5年不断刷新自我“榜单”的又一突破。

春潮拍岸千帆进，天工人巧日争新。且看衡阳高新区在项目建设的快速高效推进下，在奋力建设全国一流高新区、推动经济高质量发展的道路上蹄疾步稳、一路向前。

2019年衡阳高新区项目关键词

①靠前指挥、全员一线

今年，衡阳高新区围绕“建设全国一流高新区”的奋斗目标，从以园区管委会主任欧杏为代表的领导班子，到园区各职能部门职工，全部围绕项目建设做服务、谋发展，将工作平台延展为推动项目建设的“主战场”，积极为项目建设排忧解难，用心办好“围墙外的事”，让企业安心做好“围墙内的事”。

②三大区域、高位布局

2019年，衡阳高新区始终围绕着以创新经济、新兴金融产业为主的陆家新区，以健康产业、电商产业、创意产业为主的衡州大道现代产业轴，以湾田科技园、安发电子产业园、衡变科技园等产业园区的升级改造为依托的南部工业更新改造区等三大板块，布局与推进项目建设。

③质量齐升、遍地开花

2019年园区同时在建项目达82个，其中产业项目43个，占项目总数量的52%。每一个大项目落地生根，就会有一个新的经济增长点开花结果，尤其是产业项目的落成，将为地方经济长久发展带来持续动力。

④十大中心、十大科技园

今年将全面推进创新中心、创业中心、电商中心、商会中心、会展中心、金融中心、文创中心、总部中心、大健康中心、文化体育中心“十大中心”和湾田科技、安发科技、贝蓝斯科技、同祺科技、七星科技、圣乾科技、南华科技、中盈科技、兰玛科技、德普科技“十大科技园”的建设，为园区产业集聚发展打造坚实平台。

⑤“三个一”，促“纸上”到“地上”

帮办服务“一站到底”。积极推行企业投资建设项目全程帮办、代办制度，组建专业化帮办、代办队伍，提供“一条龙”专业化服务，变“企业办”为“园区办”。

兑现政策“一诺千金”。在科技创新、金融服务、创业孵化等方面制定完善了“1+6”政策体系，对于符合条件的企业，全部兑现到位，让企业真正享受到实惠。

支持发展“一路绿灯”。对有利于地方发展的重点项目、民生工程实行专门的审批流程和时限，凡纳入“绿色通道”的项目，通过跟踪协调、效能监督的形式，确保提速20%以上。严厉打击破坏发展环境的行为，坚持“下狠心、出重拳”，为项目建设保驾护航。

项目负责人说

在衡阳高新区，“早落地、早开工、早见效”是项目推进的共同特征。这背后，是300余名园区职工加班奋战、倾情服务的不改初心，更是其设身处地替企业谋发展、谋福利的一片衷肠。当然，园区服务好不好，最终还是由入驻客商说了算，就让我们听听园区的几位项目负责人怎么说——

“鼓励我做第一个吃螃蟹的人”

谭成日：湾田科技产业园项目负责人

我们这个项目原来是做锂电池的，但因技术瓶颈而屡遭市场“滑铁卢”，后来项目停了、厂房也闲置了，我们自己很着急，但是又不知道重新做点什么好。

起初我想在老厂房的基础上，稍作提质改造，将其作为标准厂房和仓库租赁出去，也能弥补一点损失。正好那时高新区的领导班子上门来给我做工作，我就把想法告诉他们，谁知他们当即就说：“你这思想太保守了，我们组织去沿海地区学习你也可以来参加，看看人家怎么把老旧厂房变成工业园，从1做到N！”

我就跟着去了几次，眼界大开，思路大变！回来后我就重新做了一份项目改造方案，要打造一个以工业产品展示、产品研发、办公为主的现代化工业科技园区和现代企业总部基地。但是，要打造工业园租赁给其他企业，就必须申办预售许可证，而原土地的工业用地性质又没有申办该证件的先例，一下子就陷入了僵局。

“做第一个吃螃蟹的人肯定会遇到很多困难，我们会帮你一起克服的。”于是，园区领导班子四处请专家指导评估，还多次去深圳前海等地调研学习，最终顺利帮我把项目前期的手续全部办妥。现在项目1号楼已封顶，有11家企业入驻，27家企业在谈。整体项目建成后，预计年利税可达四五千万元，而我最初的标准厂房租赁方案年利税可能一千万元都不到。

“领导重视促任务下压、责任落实”

王盛邦：创业中心项目负责人

创新中心是湘南地区体量最大的高层孵化器，它高27层、99.3米，总建筑面积达14.5万平方米。根据项目规划，我们设计了路演展厅、食堂、健身房、超市等功能分区，将为创业者提供“不出楼”的一站式创新创业服务。

该项目自2017年9月开始动工，目前大楼主体已封顶，正在进行玻璃幕墙安装和精装修招标筹备。如果按照常规项目进度，这么大工程量的项目至少需要两年半的时间完工，但为了确保该大楼在今年8月底前投付使用，我们的人力和设备投入都翻了一倍，现在有近200人入场作业。

这个项目是我们高新投投资建设的一个项目，衡阳市领导和园区领导都高度重视，经常现场调度查看，领导们还经常在周末或节假日到现场督导办公，这既是给我们一线员工加油鼓劲，更让我们觉得肩头的责任重大。

下一阶段，等到精装修工作开始，我们还将增加100名左右的施工人员，所有项目管理人员也将全面开启“白+黑”“5+2”的工作模式，确保安全、高质、高效地完成任务。

“没因阻工耽误过一天工期”

戚宇平：银泰城项目负责人

我们银泰集团在衡阳高新区发展了几十年，见证了它的发展与壮大。从一片荒凉的郊外土地建成了产业发达、创新活跃的国家级高新区，这与一代代园区领导班子“重商亲商”发展思路和不断优化的营商环境密不可分。

银泰城是一个集精品百货、星级酒店、高档住宅、体验式商业街区等于一体的大型现代商业综合体，总建筑面积达7万平方米，于2018年“五一”前动工，计划2020年“十一”期间正式开业。

目前，项目主体工程已完成80%以上，且70%的营业面积已有合约，我们是带着签约企业的意见在推进建设。为确保工期顺利推进，园区经常组织规划部门的专家帮我们看图纸、审方案，他们提了很多专业意见，管理和服务水平都很高。

项目占地面积愈大、工期愈紧，也意味着前期的征拆工作压力愈大。但我们的项目在推进过程中，从未遇到因征拆矛盾带来的阻工问题，1天工期也没耽误，这多亏了园区工作人员的精细化服务，帮我们把问题解决在萌芽状态。