“没有改革就没有今后的持续发展。所以，改革不只是看3年5年，而是要看20年，要看下世纪的前50年。这件事必须坚决干下去。”20年前，邓小平发表南巡讲话，叩响中国改革大门。
20年后的中央《政府工作报告》中，改革字眼被提及近70次，改革分量可谓不轻。
改革进入深水区，中国向何处去？两会闭幕之际，我们搜集关注改革的声音、判断和共识。
关键词：改革与否
温家宝(中华人民共和国国务院总理)：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。但是改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路。
袁绪程（中国经济体制改革杂志社总编）：改革充满风险，但若与不改革相比，后者的风险更大，两害相权取其轻。
党国英（中国社科院农村发展研究所宏观室主任）：改革的第一个共识就是要“真改”，第二个共识是要渐进地改，改革最主要的目标，就是解决自由、平等、民主、稳定的问题。
关键词：改革阻力
迟福林（中国（海南）改革发展研究院院长）：当前中国最大的问题就是每个地方政府都有地方利益，每个部门都有部门利益，决策时很难听到客观中立的声音。
胡德平（全国政协常委、经济委员会副主任委员）：按潜规则办事已成改革重大阻力，“顶层设计”被一些部门和企业揽走，使最高决策部门无作为，“顶层设计”改革乱象必须予以纠正。
朱小丹（全国人大代表、广东省省长）阻力主要来自多年高速增长形成的既有利益集团。在政府行政体制改革和职能转变上，最大的阻力来自政府内部，来自内部那些与科学发展和市场经济发展不相适应的行政权力配属格局，和逐步固化的部门权利利益格局。
关键词：改革路径
厉以宁（全国政协委员、经济学家）：
“现在的改革和20年前邓小平南巡讲话时的形势不一样了。今天讨论的是怎样把改革的工作继续做下去。我们不能再靠“摸着石头过河”了,因为“水深了”已经摸不着“石头”了,我们需要的是自上而下的顶层设计。
高尚全（原全国政协委员、原国家体改委副主任）：中央应该有勇气破除既得利益。我赞成设立一个超越部门利益的改革协调机构。
王一新（全国人大代表、海南省农垦总局党委书记）:改革需要有系统的顶层制度设计，需要有超脱于党政权力之外部门来制定；但基层干部一味等待顶层设计，可能错失改革良机。要结合自己的实际，敢闯敢试。
汪洋（全国人大代表、广东省委书记）：现在改革面临主要问题是利益格局影响，解决利益格局影响改革首先要从执政党和政府头上开始。
关键词：改革突破
朱小丹（全国人大代表、广东省省长）：我个人理解最关键的改革是政府自身的改革。广东选择行政审批制度改革作为突破口，打破这种已不合时宜的格局。改变过去政府管了很多不该管的、必须管的又没管好的现象，让政府的职能归位。
胡德平（全国政协常委、经济委员会副主任委员）：中国当前改革的突破口，应自土地始，改革必须首先维护农民利益。农村一切建设用地，都应和国有土地同地、同权、同价。希望我们公有制所有者都归位，这是所有问题的根本。
汪洋（全国人大代表、广东省委书记）：（谈政治体制改革）目前政府放权遇到的最大困难是会触及现有法律法规，他希望能得到更高层面的支持，如果法律有障碍，我们一起去上访。
厉以宁（全国政协委员、经济学家）：现在的改革和30多年前有所不同，需要改革的决策者具备战略眼光，不能拘泥于“一城一池”的得失，而是要将整个战略布局做得更好。
2012年3月14日，刑诉法修正案在社会各界的巨大的关注下，以成2639票赞成，160票反对在全国人大表决通过，将于明年起施行。修订告一段落，眼下更为重要的，是如何更好地理解、利用这部“小宪法”，在现有框架下，最大限度维护自己的权利。
关键词：死刑复核
几经起伏，在表决前，刑事诉讼法修正案草案中规定的“最高法院复核死刑案件，可以讯问被告人。”改为“最高法院复核死刑案件，应当讯问被告人。”在法律中，“应当”的含义为必须。一词之差，意味着所有死刑复核案件被告人将成高法“义务”。
参与此次修法的中国政法大学终身教授陈光中对此表示，从实体看，这将会提高死刑案件的准确性。被告人有意见如果不讯问，法官可自由裁量，则增加了冤杀的风险，可杀可不杀的增加了杀的概率。“被告人已到了最后一个程序，法官讯问一下，听听他有什么辩解或其他要说的话，被告人可以更多地享受程序正义的阳光。”[详细]
关键词：刑讯逼供
修改决定草案增加不得强迫任何人证实自己有罪，第十八条中还规定对采用刑讯逼供等非法方法收集的言词证据应当排除，对违反法律规定收集的物证、书证的排除条件。
中国政法大学教授樊崇义认为，刑事诉讼法修改建立起了一个科学、完整的禁止刑讯逼供机制。这个机制有三条:一是不得强迫自证其罪，把这个重要的权利交给犯罪嫌疑人、被告人；二是确立了非法证据排除规则，你如果打人，就在程序上对非法证据进行排除和制裁，不能作为定案的依据；三是审讯、讯问过程实行全程录音录像。[详细]
关键词：拘留后通知家属
刑事诉讼法修正案规定，对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得指定在羁押场所、专门的办案场所执行。指定居所监视居住的，除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属。
全国人大代表、知名律师迟夙生认为，“不得在羁押场所、专门的办案场所执行”，属秘密逮捕。 无法通知或涉嫌这个说法模糊，不能寄希望于司法解释。[详细]
而中国政法大学樊崇义教授认为，草案对不通知家属的情形限制得很小很小。危害国家犯罪、恐怖活动犯罪性质比较严重，采取非常措施是必要的。他说“这完全是出于办案的需要。”“不管是原来的规定还是现在的修订，我国都不存在‘秘密拘捕’。”[详细]
关键词：GDP
3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，2012年国内生产总值(GDP)为7.5%，低于往年8%的预期目标。
今年政府工作报告多次提“改革”、“稳”字，在当前产业空心化、资本投机化、资产泡沫化的“三化”趋势严重的情况下，以调低GDP增速目标来换取转型升级的更大空间、从过去追求增长速度到转向重视经济增长质量和效率已经成为社会共识。
然而,地方政府的发展冲动依旧强烈。全国两会之前,全国31个省(自治区、直辖市)公布了2012年GDP目标，除北京、上海为8%外，其他地方政府均超过8%。这两者间的差异十分微妙。[详细]
关键词：CPI
两会期间新公布的2月份全国居民消费价格，涨幅3.2%，比1月份回落了1.3个百分点，创20个月以来新低。食品价格依旧是拉动CPI上涨的主要推手。
全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青预计，今年若无意外，全年CPI涨幅有可能控制在4%左右。叶青指出，温总理的政府工作报告里有两个方面有利于控制CPI。一是增加商品的存储基地建设；二是降低物流成本，降低大型零售业的进场费，从而降低物价。[详细]
关键词：股市
冯培恩委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上作大会发言时说，只有通过改革克服制度缺陷，才能从根本上推进股市健康发展。股市是公民投资理财的重要选择。去年沪深股市分别以２１％和２８％的跌幅领跌全球股市。
冯培恩委员建议：一、强制实行现金分红，吸引股民长期投资。二、实施严厉退市制度，优化股市资源配置。三、从严约束高管辞职，阻止上市套现行为。四、强化证券民事赔偿，保护股民利益。五、改革股市审批制度，扼制股市腐败行为。六、发展有限合伙企业，提升上市公司质量。冯培恩表示，只要深化制度改革，股市定能促进经济与民生的良性互动，并成为实现中央决策、增加公民财产性收入的有效途径。[详细]
关键词：小微企业
全国政协委员、建银国际董事长谢渡扬提交了《关于进一步降低税费促进小微企业发展的建议》的提案，其认为为了进一步支持小微企业的发展，国家应采取措施降低小微企业的税费负担。
全国政协常委、大连万达集团董事长王健林建议国家应尽快研究出台政策，对于30人以下的微型企业实行全额免税，并长期实行。他认为，给微型企业免税，对财政收入影响很小，国家完全可以负担。
十一届全国人大代表、波司登董事长高德康建议，政府要支持小微企业发展，首先要在税收政策上向小微企业倾斜。比如创业期内免收税费、提供无抵押担保贷款等，从而降低小微企业运行成本。[详细]
关键词：医疗
2012全国两会，卫生部长陈竺第四次谈到了医改。政府工作报告提出，大力推进医药卫生事业改革发展。医疗改革依然是今年两会的重头戏。在此前间的三年中，“新医改”的推进使“看病难看病贵”的顽疾得到了初步的改善。
在2012年，强保障、优服务、破逐利是医疗改革的三个重要的着力点。破除以药补医，成为公立医院下一步改革的关键点之一，而卫生部部长陈竺“即使再困难也要跨过去”的表态，彰显了政府的决心。代表委员们纷纷表示，破除以药补医，不是切断医和药之间天然的联系，而是切断其中的利益驱动，让公立医院回归公益，让医生诊疗真正为病人设想、从病情出发，从根子上提升医患互信。[详细]
关键词：食品安全
民以食为天，食以安为本。食品安全问题关系到每个人的身体健康，牵动着每个人的神经。2011年，“瘦肉精”“地沟油”“染色馒头”等食品安全问题严重影响着老百姓的幸福感。
在最高检最高法工作报告中提到，加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人。
全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻说，近年来食品安全、水污染和空气污染问题越来越突出，喝干净水，吸清洁空气，吃放心食物已经成为重大的民生期待。切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根治食品安全问题，治理空气和水污染是政府履行公共服务职能的客观要求，是缓解民生焦虑、提升国民幸福感的重要着力点。[详细]
关键词：户籍
全国政协十一届五次会议举行“统筹城乡社会发展促进农民工融入城市”提案办理协商会，会上公安部副部长黄明透露，《居住证管理办法》正在征求意见，今年将报国务院审定。中央综治办主任陈训秋表示，我国将全面实行居住证制度。
在户籍制度改革因积重难行而无甚成果的背景下，户口成为一道重重的墙，把城市割裂成两个部分。居住证制度的实施则解决了这个问题，把居住证发给一部分户籍以外的人，在部分公共服务领域替代户口，或者与户口并行使用。居住证的“含金量”，也就是附着在居住证上的各项公共服务。流动人口就业、技能培训、子女就学等公共服务的纳入，使拥有居住证的人能够享受一些原本只属于当地人，但现在已不太紧张的权利。这样的话，有利于公共服务范围逐渐扩大，最终受惠于所有的外来人口。[详细]
关键词：住房
住建部部长姜伟新在参加十一届全国人大五次会议青海代表团审议时表示，至少七八个大城市的价格一定得降下来。
姜伟新称，房价的泡沫一旦破裂，对整个经济甚至社会的影响都是非常大的，现在下定决心，至少七八个大城市的价格一定得降下来。政府工作报告中提出，今年保障房建设将基本建成500万套，新开工700万套。姜伟新介绍，为了确保保障性住房的建设质量，住建部正在加紧制定相关政策。此外，有关保障房建设的方式将来也会有所调整。
姜伟新说，这几年，整体上来讲还是缺房，“由中央来组织实物保障房的建设，恐怕主要在‘十二五’时期。从‘十三五’开始，保障性住房的建设将转入资金补贴为主，实物建房为辅。”[详细]
