易其峰：当警察破案要靠奖金来刺激

　　作者：易其峰

　　当警察破案要靠奖金来刺激，那结果会是什么？很多人也许会给出一个下意识的答案：很多警察会为了奖金而破案，没有奖金的案子就拖着不去办。这样的答案，想想都让人心里发毛。

　　7月1日的《新京报》有报道说，吉林通化柳河县今年首次实行“命案招标”，破案后除记功外，还有物质奖励。对那些未破的命案，无论是派出所还是刑警队，以单位的名义投标。奖励办法是，由民警提供线索的，每破一起命案积案，奖5000元；抓获一名命案逃犯奖3000元，记三等功一次。

　　悬赏破案当然是有先例的，但也仅仅是局限于一些影响大的个案，像柳河县警方这样把悬赏破案通过实施方案制度化的，倒还是一个最新的“发明”。我无意指责柳河县警方“命案招标”的初衷，事实上，在“命案必破”的口号与破案率的考核下，为了破案出现什么怪事都不稀奇。我只想提醒一下的是，刑侦手段再先进的国家也有破不了的命案，“命案招标”不仅无助于实现幻想中的“命案必破”，而且还会陷入一种悖论之中：如果这个案子最终因为“命案招标”而破获了，那其实也就是说，即使没有奖金，按现有的刑侦技术也是完全可以破案的，问题就在于那些警察愿不愿意投入时间和精力了。既然只要警察尽到了职责就能破案，那所谓的“命案招标”也就根本没有了存在的必要。“命案招标”如果没有效果，那必将成为一个笑话；“命案招标”如果效果显著，那只能反证出当地警方在没有奖金刺激时未能尽到职责，这当然已经接近于丑闻了。

　　任何规定哪怕初衷再好，一旦牵涉到了具体的金钱利益，也会在执行中扭曲。请允许我继续“不怀好意”地揣测一下：在动辄三五千元的奖金诱惑下，当地一些警员会不会把原本可以轻易侦破的案件故意拖成“破不了”的积案？会不会为了领取奖金屈打成招？倘如此，“命案招标”就成了一些警员创收和制造冤假错案的罪恶源头了。但常识告诉我们，在利益作祟之下，一切皆有可能。毕竟，“命案招标”的成果满足了当地警方的政绩，让一些警员的钱包变鼓，在双重的利益引诱之下，“尽职责破案”和“依法办案”也许就不再那么重要了。

　　你可以说，“命案必破”的口号与破案率考核是“命案招标”得以出炉的根源，你也可以说，要想不出现“命案招标”之类的怪事，必须要改革现有的破案率考核制度。但我想说的是，任何不合理的考核制度都不是“命案招标”必然出现的理由，关键的问题是，你把破案附带的利益看得有多重？你又是为了什么去破案？如果破案是冲着奖金去的，那有一天破案不再有奖金了，大家也都不高兴破案了，那该如何是好？