重庆允许农民以土地承包经营权入股设企业

　　重点

　　农村土地流转模式在重庆出现新突破。重庆市工商局7月1日出台新政，允许该市农民以土地承包经营权直接入股，支持作为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆探索农村土地流转新模式。

　　该《意见》称，支持当地探索农村土地流转新模式。在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下，允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社；经区县人民政府批准，在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作，积极推进土地集约、规模经营，提高农民组织化程度，加快发展现代农业。

　　据了解，中共重庆市委书记汪洋不久前曾表示，建设城乡统筹发展的直辖市，关键在农村。要发展现代农业、加快农村劳动力转移，土地流转势在必行。更有媒体称，在保证土地总面积不变、耕地性质不变、粮食产量不变的前提下，突破土地管理和使用问题，把土地流动起来——这些改革举措被专家称为“将带来新中国成立以来第三次土地革命”。

　　简讯

　　“环保风暴”

　　整治河流污染

　　中国国家环保总局7月3日掀起“环保风暴”整治河流污染。环保总局副局长潘岳对媒体宣布，即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”；对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。

　　潘岳说，两年前的松花江事件标志着中国进入了水污染事故高发期；今年入夏以来太湖、滇池、

巢湖的蓝藻接连暴发，标志着中国进入了水污染密集暴发阶段。2006年七大水系五类和劣五类水质(五类水已不能和人体接触，劣五类水更是丧失基本生态功能)占26%。国家重点监控的9大湖泊中整体水质为五类和劣五类水质的就达7个。10多年来中国斥巨资治理“三河三湖”流域水污染，但治理的速度远远赶不上破坏的速度，至今这些本已改善的流域又被重新污染。

　　北京：电子眼不得侵犯

　　公民隐私

　　“公共场所情侣亲昵、女性的不慎走光等，电子眼将不能故意摄录，更不能以营利为目的对外发布。”从7月3日起，北京警方清查全市电子眼，对违法安装、使用电子眼的单位和个人实施处罚，对违法单位最高处3万元罚款，对责任人最高处罚1000元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我国拟立法明确公共建筑夏季空调不低于26℃

　　国务院法制办7月3日全文公布征求意见的《民用建筑节能条例(草案)》规定，除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。

　　调查

　　审计署报告去年中央部委违规违法情况

　　6月27日，李金华向全国人大常委会报告了2006年度中央预算和其他财政收支的审计情况。以下为报告部分内容：

　　视点

　　“中国制造”成国际大事

　　1914年，萨拉热窝一颗暗杀者的子弹，为上一个全球化的伟大时代划上了一个句号。时间过去了将近一个世纪，如今的自由贸易风潮正面临一场袭击，玩具火车和牙膏如同冰雹一样纷纷砸落下来。美国消费者与中国之间有一层奇特而又尴尬的关系：美国的就业岗位外包到中国的工厂，后者生产出一些不错的小东西，而且价格低廉。

　　现在，这个等式的后半部分被破坏了。继早些时候的牙膏污染、玩具火车“托马斯坦克引擎”(Thomas the Tank Engines)油漆含铅等丑闻曝光后，中国食品又被查出含有化学成分。2007年，在美国所有的召回案例中，约有60%涉及中国商品。

　　对贸易保护主义者而言，这是一个天赐良机。他们可以提出，将美国制造业一股脑儿外包到太平洋对岸的后果，就是大量可能致命的产品流回美国。受到严格安全规定和爱好诉讼的国内文化束缚的美国制造商，可以要求提高关税，而放弃平等的监管环境。

　　这些论据不能被轻易否定。中国政府压倒一切的中心任务，就是创造足够多的城镇就业机会，以吸收数以百万计的农村剩余劳动力，而这增加了“走捷径”的可能性。与此同时，官僚作风也为腐败和不透明创造了便利条件。

　　中国不会故意用“问题商品”充斥世界。然而，对购物篮中商品质量的担心，可能会加剧美国对不断扩大的贸易逆差和军事竞争的担忧。皮尤全球态度项目(Pew Global Attitudes Project)的最新调查结果显示，在西欧，人们对中国的态度也发生了明显变化。美国将中国商品彻底拒之门外并非解决之道——这会对美中两国造成极大伤害，而且也无助于鼓励中国实施更加严格的标准。但是，中国政府必须认识到，支撑其经济发展，最终取决于让那些有投票权的外国消费者满意。

　　英国《金融时报》Lex专栏 2007年7月3日

　　本刊有删节

　　声音

　　“哇！香港没死”

　　美国《财富》杂志7月9日(提前出版)一期文章标题。在香港回归之前，《财富》国际版1995年6月29日一期的封面文章是“香港之死”。

　　“人们至少像山羊一样聪明……现在我把那些山羊保留在篱笆内的方法之一是电击它们。一旦它们被击中了几次，它们就会放弃跳出篱笆的企图。”

　　来自密西西比州的共和党参议员特伦特·洛特提到如何应对美国边境上的非法移民问题时如是说。

　　“这是绿色帝国主义。”

　　马来西亚第二

财政部长诺尔·穆罕默德·雅各布说，发达国家很虚伪，因为它们抱怨中国排放大量温室气体，但又利用中国廉价的劳动力。

　　“美国为了不让苏联占领日本投下了原子弹，虽然这造成悲剧，但战争结束后，今天回过头来想想，那是无可奈何的事情。”

　　日本前国防部长久间章生日前在一次演讲会上说。为此他受到日本上下的强烈指责，并因此辞职。

　　“我恨死他了啦，自己做事自己不敢承担，那种人去自杀算了。”

　　由于自己的丈夫、台开案主角赵建铭二审被加重刑期，记者围问陈幸妤时，她大骂公公赵玉柱不敢承担。