刘树铎:为了环境,我们必须要绿色GDP

http://www.sina.com.cn 2007年07月17日12:23 中国经济时报

  作者:刘树铎

  国家统计局局长谢伏瞻在此前国新办举行的新闻发布会上说,绿色GDP是媒体、社会为了简化所说的一种名词,真正的绿色GDP核算制度目前并不存在。国际上现在还没有这个意义上的GDP核算标准,也没有任何一个国家采取这样的核算方式,所以中国还不能够公布所谓绿色GDP核算的数据或者真正进行价值量的核算。中新网7月12日

  随着近期一些污染事件的曝光以及中国经济是否过热的讨论,绿色GDP再次成为人们关心的话题之一。所谓“绿色GDP”,通常是指在国民经济核算过程中,把土地、矿产、水资源、森林资源、环境污染等的损失都考虑在内的一种核算办法。“绿色GDP”核算制度在国内已讨论很久,国家环保总局和国家统计局已在包括北京在内的10个省市推行“绿色GDP”核算试点。

  虽然谢伏瞻没有明确指出绿色GDP核算放缓的原因,但近期绿色GDP研究小组披露,绿色GDP未能获得地方政府的支持,不少省份更要求退出核算试点。从国内的实际情况看,问题其实很清楚——绿色GDP核算在国内遭到了顽强反对,而地方政府是最大的阻力。

  从国民经济核算体系的角度来看,建立完整的绿色GDP核算体系的确存在极大的“技术”困难,否则,全球也不会迄今没有一家具体推出绿色指标,尤其是那些倡导环保最积极的西方国家。但是,在国际上没有一个国家采取绿色GDP核算方式,并不意味着中国不能率先推出。

  胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中把坚持解放思想放在四个坚定不移之首。思想解放是没有止境的,与时俱进才有希望。深入理解和准确把握继续解放思想的重要现实意义,更加自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,积极应对前进路上的各种新情况新问题。中国当前的经济增长方式、所面临的环境污染形势,应该成为中国推出绿色GDP体系的最大动力,中国完全应该在这一领域里率先突破。

  中国的环境污染形势已经没有回旋余地。国内大气、土壤、水体、植被等各个环境要素的污染和破坏程度,都已经接近或达到环境所能承受的极限。环境问题在中国正在变成社会问题和政治问题。环境问题在中国已不是单一的经济问题,在民众环境意识觉醒的情况下,环境问题正在变成严重的社会问题,并且很可能演化为有损于社会和谐的严重社会危机。

  中国在环境问题上已经没有回旋余地了,不出重手和奇招,难以推动中国的环境保护向前进。国内完全可以在国际上进行创新,推出类似绿色GDP的统计核算体系,并且进行地方排名,其作用不在于推出完备而科学的核算体系,而在于在政治上对地方官员们起到督促作用。

  经济发展和环境污染之间的关系,好像变得越来越不妙,繁荣背后的风险是我们必须付出纯净的自然与生命的健康。这当然不是发展的初衷,却是现实中必须承受之重。改变这个重量,是一定要进行变革,或许李源潮的话不无启示:“这是我们向大自然还账,哪怕GDP下降15%,也不过相当于苏锡常的增长放缓一年,为了免于给后人留下更大的损失,这个代价必须花,这个决心必须下,这个共识必须形成。”且先不论这句话的适用范围,其中所蕴含的环保理念,对于所有治政者都不无启示作用。


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