鲁宁：疏缓通胀压力 说与做都要到位

　　早报首席评论员 鲁宁

　　针对当下社会上日渐浓厚、日趋蔓延的“涨价恐惧症”，中央政府安抚民众情绪的最新举措，当数新华社前天发表“商品价格不会普涨”的“安民告示”。

　　“告示”着重强调三条：一、下半年粮食及食品涨价幅度会趋缓；二、市场上多数商品仍处于供大于求的状态；三、总体通货膨胀率仍处于低水平。

　　为了证明目前的通胀水平还是可控的，政府还首度动用了“核心消费价格指数”的概念来说明问题。这个“新指数”指扣除了能源和食品价格以后的消费指数，被各国监控CPI所普遍采用，以此衡量，上半年国内核心消费价格指数仅为0.9%。

　　由于国内CPI构成中食品价格指数的权重远比国外要高，低收入家庭的比重又很大，因而，拿核心消费价格指数仅0.9%来证明通胀率尚处于可控状态，未必能为社会较普遍地接受。

　　但是，人们也当客观地认知，一段时间以来，中央政府除了借助媒体解释当下局部性涨价的原因以安抚民心，更是密集出台了一系列调控物价的举措。这些举措，由国务院“促生猪生产稳市场供应”的意见“领衔”，发改委、

商务部、农业部、工商总局、劳动部、民政部等，皆在各自职能范围内出台了相关举措予以跟进。尤其是发改委，在一周之内，推出的举措前后共有三项。这些举措虽说颁行后不可能收到立竿见影之效，但一段时间后，综合性调控效果当能有所体现。

　　抑制通胀，中央政府的决策不只限于控制食品价格上涨过快，对一些关联性更大的特殊商品试图搭车涨价的图谋，譬如

成品油价和电价，垄断寡头涨价的非分诉求亦被发改委间接驳回。

　　抑制通胀，地方政府也紧随中央政府之后。我们粗略梳理下来，北京再次调高了低保标准，上海提高了低收入家庭补贴，湖南直接宣布近期电价不涨……金融、保险这类一般不再直接承担行政指令的机构，也被地方政府调动起来，参与增加食品供给的间接保障行动。此外，在各地普遍调高补贴和低保标准之外，多数省市相继启用了价格调节基金，用于生产与流通环节的针对性补贴。

　　上周六，温总理相继踏访京城两大农副产品批发零售市场，就当下部分商品价格上涨过快、影响困难群体

生活质量的问题再次强调，不但要安排好民众特别是困难群众的生活，还要安排好对困难学生的补助，保障高校副食品供应和价格稳定。此外，温总理还首次作出承诺，为提高城镇最低生活保障金补助标准，确保低收入群众现有生活水平不降低，中央财政安排专项补助资金。

　　所有这些举措说明，为疏缓通胀压力，各级政府的确都在行动。别的先不说，至少就已推出的举措而言，应对是及时和必要的，体现了政府的责任意识。讲情理，凡消费者皆不希望物价涨幅过快，而就当下而言，最不希望看到物价上涨过快的有两大利益主体：一是生活困难群体，二是各级政府尤其是中央政府。

　　为此，温总理踏访京城菜市时特别强调：“保持价格总水平基本稳定关系全局”，“各地区、各部门必须切实负起责任，加强领导，做好主要食品生产、供应和价格稳定工作，为迎接党的十七大胜利召开创造良好的环境”。早报评论员提请各界细细体味，温总理上述讲话决非一般的“官话”，“关系全局”是整段讲话的核心所在，要害所系。这是温总理在讲“大政治”。

　　这个“大政治”如何确保，各级政府已采取的一系列针对性举措，乃行使行政意志、动用行政手段来确保，而人们更应看到，近几年，国内经济呈总体平稳发展态势，农业连续几年丰收，工业快速增长，满足市场需求在总体上是有保证的。这是保障未来物价基本稳定，至少是保障多数商品价格稳定的物质基础。也是政府、社会、消费者共同的信心所在。

　　总而言之，眼下仍呈阶段性发展的通胀，是一种集中表现为部分商品价格涨幅过快的结构性通胀，决非波及各商品门类的总体性通胀。在政府已采取各种调控措施的情势下，媒体报道的价值判断和持有什么样的报道立场，对稳定人心也非常关键。这一点，我们提请同行作出负责任的选择，并与同行共勉。