傅小强:穆沙拉夫陷入3A失调困境

http://www.sina.com.cn 2007年08月12日02:45 新京报

  目前,巴基斯坦总统穆沙拉夫正面临执政8年以来最严重的政治危机,反对党要求他脱掉军装举行公平的大选;宗教极端势力四处制造爆炸和袭击;美国又不断施压,要他为反恐做出更大努力,甚至扬言美军今后可能进入巴基斯坦境内反恐。内忧外患不断,再加上今年以来先后爆发的司法危机和红色清真寺危机,穆沙拉夫的确正在经历又一次重大战略抉择。

  如果我们回顾巴基斯坦独立以来60年的历史,不难发现巴基斯坦一直处在军政权和民选政权交替往复的历史循环当中,军人出身的历任总统任内均会面临这样那样的难题。穆沙拉夫今天所面临的问题,亦可以从巴基斯坦历史和政治规律中寻找答案。事实上,巴政治中的“3A”因素是决定巴政治大格局的基本要素:第一个A(Army,军队)是巴政治上层建筑中的最稳定部分,具有决定性作用;第二个A(Allah,宗教势力)是巴社会中的最主流部分,亦是分析巴这个穆斯林国家民意趋势的风向标;第三个A(America,美国)是对巴国内会产生最大影响的外国。如果巴执政者能在三者之间寻找动态平衡,巴政治就会稳定发展,反之则会面临危机。

  目前,巴宗教势力和美国这两个因素已处在难以调和的激烈对抗之中,致使穆沙拉夫很难再在二者之间寻找平衡点。应该说,2001年美国发动阿富汗战争后,穆沙拉夫成为美国坚定的反恐盟友,布什政府几年来为巴提供了超过100亿美元的援助,巴基斯坦经济快速发展,国际地位大幅提升,大有超越抗苏战争时期巴特殊地缘政治作用的趋势。然而,巴国内的宗教势力却没有感受到当年抗苏圣战时期的待遇,当时美、巴和沙特出钱出力,组织和训练穆斯林游击队到阿富汗抗击苏联侵略,他们是美国的朋友。如今,当年参加过抗苏的老战士和他们的后代却成为了美国的眼中钉和肉中刺,处处被防范。

  2002年大选中,巴宗教政党选择支持穆沙拉夫以军人身份当选总统,主要原因还在于二者尚处在可以合作的阶段,宗教势力认为继续支持穆沙拉夫利大于弊,他们可以在西北边境省和俾路支省逐渐扩大政治影响,并且成为议会第二大党。然后,随着反恐进程的深入,巴基斯坦在美国压力下加大了对国内宗教极端势力的打击力度,甚至派军深入到巴阿边境部落地区,这在以往的历史中是很难想像的,当年英国殖民者对这些部落也退让三分。

  如此一来,巴国内极端势力逐渐把斗争矛头对准穆沙拉夫,认为正是他配合美国反恐的政策才致使巴国内穆斯林杀穆斯林。几年来,极端势力多次企图暗杀穆沙拉夫,前不久的红色清真寺危机可以视为极端势力与穆沙拉夫矛盾总爆发的象征,而司法危机和红色清真寺危机叠加产生的乘数效应,则是推动传统政党和宗教政党走上联合反穆沙拉夫道路的催化剂。

  美国的对巴政策一直在民主和反恐之间摇摆。面对穆沙拉夫处境艰难的现实,美国甚至准备脚踏两只船,一方面和贝·布托等巴前总理接触,另一方面又想乘人之危,敲打穆沙拉夫为反恐做出更大贡献,甚至扬言挥军直入巴基斯坦。难怪穆沙拉夫会放出狠话,散布出准备实施紧急状态的消息,着实让美国慌了一把。如果巴基斯坦陷入混乱,谁会从中获利?美国自然清楚。

  值得庆幸的是,巴军队依然保持了团结,选择温和穆斯林国家的道路乃大势所趋,穆沙拉夫仍有机会渡过难关。

  巴政治中的“3A”因素是决定巴政治大格局的基本要素……目前,巴宗教势力(Allah)和美国(America)这两个因素已处在难以调和的激烈对抗之中,致使穆沙拉夫很难再在二者之间寻找平衡点。

  ———傅小强

  □傅小强(中国现代国际关系研究院副研究员)


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