李季平：消除暴利是遏制矿难的有效途径

　　作者：李季平

　　12月12日，新华社发表长篇文章，对山西洪洞县12·5矿难追踪分析，文章在报道瑞之源煤矿的采煤生产成本时写道，“黑心矿主”一方面疯狂盗采煤炭资源，一方面最大限度地榨取矿工的血汗。他们对采煤层层转包，只求数量不问安全。洪洞一名包工头交代，每生产1吨煤，煤矿给包工头55元，包工头自己挣2元，又转包给其他工程队。工程队再按照工种层层转包，而“干重活、流大汗”的矿工，得到的工资很少；同一天的《南方都市报》也发表了该报记者对瑞之源煤矿矿难的追踪报道，报道对这个煤矿的惊人暴利分析得更加明确具体，报道称：该矿老板王东海，分别以每吨64元的价格包给负责采煤的包工头，以40元每吨的价格包给负责三轮运输的包工头。这些给予包工头的价格里，包括矿工、运输工的工资和材料费、医疗费、生活补助等，该矿去年吨煤售价570元，年产量70万吨，仅一年的利润就是几个亿。

　　当然，我们不能据此报道，简单的把煤炭的销售价格减出煤炭生产成本，就作为煤矿老板的巨额利润。按照我国的相关法律法规，煤炭企业除生产煤炭的直接成本以外，还要支付建设成本，资源费用、环境费用、安全费用、可持续发展费用等。不过这些费用，多数以“水涨船高”的形式，添加在煤炭的售价当中，不会削弱其暴利。特别是在我国加大力度整顿矿产秩序，煤炭需求大于供应的市场环境中，所形成的煤炭暴利不仅周期长，还对我们的社会生活产生较大影响。

　　就发生

矿难的洪洞瑞之源煤矿来说，每吨570元的售价，仅100元左右的生产成本，即使减去各种费用，年产70万吨的规模，也有数以亿计的暴利。据2006年11月8日《中国产经新闻》报道：我国大部分竞争性行业平均利润率只有7%-8%。可以设想，在市场经济条件下，在行业间竞争日益加剧的状态中，有多少产业能像煤炭开采一样有如此丰厚的回报？

　　因此，我们必须承认这样一个最基本、最原始的现实，即：为什么近年来国家一再整顿煤矿生产秩序、加大对违法生产者处罚力度，但矿难依然不断？根本的原因在于：煤炭资源的暴利不断升级，越治理整顿，关闭的小煤矿越多，而保留下来的煤矿成了稀缺资源，尤其是民营、个体的煤矿获取暴利机会更多。

　　由于煤炭开采暴利的诱惑，矿老板不惜违法生产，不顾矿工生命，正常的企业生产几乎成了一场命运的赌博。在谈到利润与人性的贪婪时，马克思曾描述的非常生动：如有30%的利润，人就会铤而走险；有100%的利润，就会践踏人类良知；有300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之。为了追逐暴利，像瑞之源煤矿老板一样，自己冒“被绞死的危险”不算，还把几百号矿工整天推在死亡的边缘上。这样极富诱惑力的暴利不除，怎么能从根源上减少矿难呢？

　　煤炭开采暴利还是形成官煤勾结、诱发腐败的最直接因素。面对日进斗金的煤炭开采企业的暴利，对具有行政管理职能的相关官员心理冲击是非常大的，在利益失衡的状态下，权钱交易、暗中保护、猫鼠一家的腐败现象发生就很难避免。近年来，虽然国家出台一系列措施，严惩官煤勾结，要求国家工作人员从煤矿撤资撤股，但由于这些措施没有从削除煤炭开采暴利的根源入手，所以不能收到理想的效果。

　　客观的讲，我们对处理矿难的认识，不应当再像前几年那样仅仅停留在用行政命令、加大处罚等以外在措施为主的管理层面了，更不能靠事故发生以后政府官员的怒斥、道歉、检讨等情感方式来弥补，我认为有必要从利益关系的根源入手，去制定和调整一些法规政策，消除煤炭开采的暴利，减少利益对开采者的诱惑，从而减少事故的发生。