杨涛:局长杀副局长的悲剧如何解

http://www.sina.com.cn 2007年12月20日07:36 东方早报

  作者:杨涛

  12月17日下午,广受关注的湛江遂溪县海洋与渔业局原局长宣雄杀害副局长陈振华一案,在湛江市中级人民法院一审宣判。被告人宣雄被以故意杀人罪判处死刑,剥夺政治权利终身,并赔偿陈振华的亲属经济损失350208元。(12月28日《信息时报》)

  局长宣雄之所以要杀害副局长陈振华,源于组织部门考察海洋局领导班子后,他听到有人议论陈要接替他当局长,遂认为陈要抢占其职位,就对陈下狠手。这种杀人理由听起来有点离奇,但在如今的官场,为争夺官职而相杀,却并非个案,近年来,黑龙江、广西、浙江、福建等地都发生过类似事件。

  普通人会说,局长没有必要如此下狠手,不当局长也没有什么了不起。这么说,实在是不了解一部分人的为官心态。在当今的中国,一部分为官者一生的事业就是做官,当官对他们而言也是一种职业;一旦不当官,他们享有的各种待遇、受人前呼后拥的场面等等,就都没有了。而且,这些人在官员这个职业之外,很难找到成就事业的途径。所以,有谁要提前挤掉他,他不急才怪。

  在法治国家,我们虽然能看到选举时的惨烈竞争,甚至候选人之间的互相咒骂攻击,但官员之间为夺权而相杀的事件少之又少。原因在于,他们将公务员分成政务官与事务官。担任一个地方主要领导人的是政务官,政务官的候选人不一定出自官僚系统,一个成功的企业家也可以担当;一旦任期到了,他又可能回去做企业家,就像美国副总统戈尔一样,他犯不着为保留这个副总统来谋杀某个候选人。

  而我们没有政务官与事务官之分,我们的各界行政首长大都从官僚系列中产生。一个局长可能当选为行政首长,但一个民营企业的董事长绝对不可能担任行政首长,因为他连参选的所谓职级(科级、处级等等)等资格都没有。同样,一个行政首长也很少下台去当董事长,因为他根本就没有从商经验,除非他能利用过去的权力资本。因此如果官员察觉官位不保,铤而走险也就并非不可能了。

  要减少此类事情发生,无法指望官员良心发现,也不能仅靠道德教化,还得从官位“去职业化”做起。官员的产生不能局限于在官僚系列中,要让社会优秀人士也有机会参与。当做官不再是一种固定职业,官官相杀之类事情自然会大大减少。


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