张智新：福田访华 2007中日外交完美收官

　　作者：张智新

　　12月27日，福田康夫将开始他就任日本首相3个多月以来的首次访华之旅。

　　将福田此次访华同去年10月8日安倍晋三首访中国相比，就会发现许多有趣的异同。

　　福田与安倍，前者被标榜为自民党内的右翼温和派，更以所谓“知华”、“亲中”闻名，后者则被普遍视为右翼强硬派。二人都出身豪门，也都曾在小泉政权出任核心要职，都被视为最有可能接替小泉的热门人选，不过福田在审时度势后选择退出，于是如日中天的安倍轻松击败对手出任首相，但时隔一年就不得不辞职下台，比他大出18岁的福田则顺势出山取而代之。

　　安倍出任首相后，首度出访就选择了中国，而且距他上台仅两周；而福田是在上任3个多月后才访华。从表面上看，安倍似乎比福田更加重视中日关系，实质却恰恰相反。

　　安倍急于访华，既源于国内对中日关系长期阴冷的不满和盟友美国的忧虑，更出于政治上想尽快借此获取加分的迫切需要。当然，中国出于改善两国关系的高度诚意而做出及时的邀访决策，更是成就安倍此行的关键因素；福田在上任数月后，尤其是在首访美国才来华访问，主要是因为中日关系早已转圜、回暖且势头良好，修补与盟友日渐微妙的关系才是福田外交的当务之急，加之民主党执掌参议院后内政形势诡谲难料，忙于应付在野党严峻挑战的福田不可能如安倍那样及早访华。

　　福田访华尽管也有获得外交加分以应付在野党及党内挑战的成分，但因其外交上倡导三个中心(即“日美同盟、亚洲外交和联合国外交”)和“共鸣”外交(让日美同盟与亚洲外交共鸣)，因而同安倍一手改善中日关系、一手大肆倡导所谓“价值观外交”的策略姿态相比，无疑更具战略性、持续性，也更具可信性。

　　虽然都是正式国事访问，但安倍访华，前后停留仅25小时，是地道的“闪电访问”，因为上任才两周的他时间紧急；而福田访华，前后整整持续四天，因为此时在野党的进攻势头暂告一段落。前者虽因时间过于短暂而行色匆匆，但中方依然给予红地毯、19响礼炮等高规格的礼遇；福田则因时间充裕，也因为其更为明晰的对华友好姿态，将获得元首国宴、公开演讲等顶级礼遇，以及参访天津以及曲阜孔庙等行程安排。

　　安倍访华意在迅速改变两国政治关系长期阴冷的不正常局面，因而更具象征意义，被称为“破冰之旅”；福田访华意在进一步促进两国对“战略互惠关系”的认识强化和具体化，因为既有很强的政治象征意义，更因为外交话题的广泛性、深入性而更具实质意义，加之此行气氛更加轻松友好，行程也宽裕多样，完全可以称之为“温馨之旅”。

　　如何推进中日战略互惠关系在内涵上的丰富与行动上的落实，应该是福田此次访华的最大政治议题。在此基础上，东海资源开放、台湾问题、朝核及日本人质绑架问题、气候变化与环保合作等，都将是此行中日领导人着重探讨的重要议题。尽管一次首脑访问并不可能在上述议题上有重大突破，但政治互信的加深与战略共识的达成，对于其未来进展无疑具有十分重大的意义。

　　如果说，今年元月14日温家宝总理与安倍晋三前首相在菲律宾东亚峰会上的会晤，是2007年中日关系的美好开局的话，那么，福田四天的高调访华可以算作是年度收官之作了。这个完美收官，让中日关系的大棋局在2007年善始善终，也使之更加异彩纷呈、振奋人心。

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