环球时报：神经质的干涉主义外交政策的产物

　　同样，更加自信的中国也不是斯大林的苏联霸权主义的替代物。北京还要几十年才能成为与美国相当的竞争者：对中国军费的估计各不相同，但“最坏的情况”是北京位居世界第二，但这还不到美国军费的1/4。

　　有些分析家认为，根据购买力平价估算，这个数字会更大。但在计算军事资产的数量和质量方面，这种分析的适用性是有局限的。此外，中国是在一个非常低的起点上来改进其军队的———例如，中国没有航空母舰，而美国有12艘。北京缺乏美国所拥有的核潜艇、大规模的远洋海军、高质量的装甲师、先进的空军和庞大的核武库。

　　在华盛顿看来，这并不意味着中国的军事建设是无害的。但北京是在集中发展抗衡美国干涉的军事能力，而不是攻击美国的能力。甚至那些乱花钱的鹰派人士也承认这一点。传统基金会的约翰•J•萨西克写道，“根本的问题应该是，北京领导人加强其军事机器的意图，是想成为一个超级大国，还是想具有挑战美国在亚洲战略地位的力量。”而保持美国对亚洲的控制并不等同于保卫美国。有些人提出的那些危言耸听的“危险”，并未涉及对美国的入侵。鹰派人士们担心，美国将无力打击那些新保守主义分子开列的敌人名单中的国家。然而，同这些国家的冲突，如果有的话，很少会涉及美国的重大利益。

　　美国的国防开支问题，是神经质的干涉主义外交政策的产物

　　有人认为，“早日干涉可以省钱”。事实上，以加强美国安全的名义所进行的预防性干涉，几乎总是把问题搞得愈加严重。军事干涉比经济干涉更是问题丛生。我们不可能提前几年预见和猜想别国可能的意图和能力。认为轰炸是解决“恶化的危险”最好的办法，是一种愚蠢的想法。战争一直是不可预知的，而且几乎总是比预料的要糟糕得多。伊拉克是一个明显例证。布什政府以一个不存在的威胁为根据把美国拖入战争。美国对伊拉克的占领没有给世界带来安宁，反而触发了血腥的教派冲突，制造了地区动乱，激起了全球的恐怖主义。

　　干涉也几乎发生在巴基斯坦。这是一个奇妙的理论：对巴基斯坦的政治与经济发展进行微量管理，这样我们就将不必担心核扩散、恐怖主义、专制、部落争斗、谋杀政治、种族与教派冲突、狂暴的反美主义及政治动乱。事实上，像伊朗和朝鲜这样的所谓“无赖国家”，其军事力量同美国相比也是极小的，现有的美国军力就足以威慑它们。美国的军事预算是古巴、伊朗、利比亚、朝鲜、苏丹及叙利亚总和的30倍。难道有人会相信，花费相当于世界上其余所有国家军费总和那么多的钱，还不足以防止以上国家及像缅甸和索马里那样的“可怕军事强国”攻击美国？

　　美国在为真理、正义、民主以及鹰派们所声称的其他什么名义而斗争的过程中，并不是孤立的。美国同所有的主要工业国结盟。华盛顿同大部分地区大国友好，尽管不是正式的盟友，如阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、肯尼亚、尼日利亚和南非等。欧洲有着比美国多得多的人口，经济实力也大于美国，更不用说俄罗斯了。日本是世界第二经济强国，军事潜力巨大；澳大利亚、新加坡和东盟各国同样是有力量的地区角色，有能力联合起来与中国竞争。韩国的GDP是朝鲜的40倍，人口是朝鲜的两倍。

　　那么为什么美国的盟友和朋友们不能保卫他们自己和他们的地区呢？或者，难道鹰派们认为美国还得提防自己的盟友？难道他们认为，新西兰有着控制世界的强烈欲望，并谋划对美国实施先发制人的打击？简言之，美国的国防开支问题，是神经质的干涉主义外交政策的产物。正如哥伦比亚大学的贝兹所言：“华盛顿花费巨资，仍感到不安全，这是因为美国的决策人丧失了清晰思考国防政策的能力。”

　　美国在保卫繁荣的人口众多的国家，而防备不存在的、潜在的和不可能的威胁。华盛顿企图重造失败国家，重新安排动荡地区的秩序，而这些地区与美国的安全并没什么大的关系。美国军队只是偶尔地实际发挥保卫美国、防止真正危险的作用。

　　华盛顿无力充当世界社会工程师和世界警察，更重要的是，充当爱管闲事、唠唠叨叨的国际管家婆，并不符合美国的利益，尤其是，要付出如此高昂的代价。即使随意的干涉未出现很糟糕的后果，但那些生命与财富被华盛顿的帝国主义政策浪费了，美国人民本来会有好得多的用途。

　　目前，美国是世界上最强大的国家。就是削减军费，它也仍然是世界上最强大的国家。美国所需要的，不是更大的军事预算，而是更加谨慎的外交政策，即为共和国而不是为一个帝国制定的外交政策。▲

　　(作者是美国卡托研究所高级研究员，本文由高东翻译。)

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