牛肉背后的李明博危机

　　抚慰无效

　　面对全国范围内排山倒海般的抗议，李明博政府苦口婆心地力图打消国民的担忧。他们试图说明，在美国有250万韩侨，他们同样吃美国牛肉，并无一人得疯牛病，并请出在美韩侨在电视上现身说法；

　　政府采取各种措施补贴养牛户：取消1%的屠宰税，对每头韩牛补贴10万~20万韩元(合人民币700~1400元)作为“韩牛肉质量高级化奖金”；

　　为了区分“韩国牛肉”与“杂种牛肉”，实行牛肉原产地标识制度；

　　保证将参照同样进口美国牛肉的日本和台湾的协议情况，去向美国要价；

　　试图通过韩美商家协议，双方自律不出口或者不进口30个月以上的美国牛肉。

　　6月7日，李明博与布什直接通话，请求美国不要出口30个月以上的牛肉。也许是要平息韩国如火如荼的反美浪潮，布什口头答应了这个要求。

　　6月9日，韩国大国家党、农业水产食品部、青瓦台兵分三路，派人到美国对口游说，希望美方体谅韩国政府的苦衷。

　　对于李明博政府的这些努力，反对党及抗议民众仍然认为，政府态度还是消极的，只是采取了权宜之计，美方也只是做出了一个姿态。

　　平息牛肉风波的唯一出路似乎就是与美国重新谈判牛肉进口协议，然而，美方一再表态：美国牛肉绝对安全，决无重新谈判协议的可能。

　　牛肉背后的李明博危机

　　美国牛肉只是导火索，其背后则反映了韩国民众对李明博上台后的表现与竞选时“带领韩国走出困境”期望值之间的大幅落差。

　　应该说，李明博竞选时“拼经济”的承诺如今基本上都跳票了。

　　经济增长率曾被承诺为7%，但今年李明博自动下调为6%，而不少国际经济组织和韩国的经济研究机构都认为不会超过5%。

　　年增长60万个就业岗位的承诺就更没有保证。今年头5个月，与上年同比就业人数一般都只增长了20万个。与此同时，物价上涨率在5月则达到4.9%，创下了7年来的最高值。

　　今年连韩国经济最引以为豪的外贸也亮起了红灯，头4个月竟出现了多年来仅见的逆差。

　　美元对多数国家货币都贬值，可今年以来韩元对美元却走软。股市不但没有上涨，反而由李上台时的2000点掉到1800点。

　　当然，公允地说，李明博上台时间还很短，上述经济问题其实大多数并不能直接归咎于他。但至少，韩国民众对国家经济前景不乐观，必然会迁怒于竞选时口号喊得震天响的政客。

　　现在，或许该是“推土机”李明博总统痛定思痛的时刻了：实实在在的“民意”是无法用推土机一推而过的。

　　比如，媒体指出，他所任命的青瓦台首席秘书官和各部部长多出自仅占人口1%的富人阶层，皆有“高所望”背景(指高丽大学、所望教会、岭南出身的人)。

　　比如，此次牛肉集会上有标语写道：“废除非核开放3000，履行南北‘6·15’、‘10·4’宣言”，明显表示了对李明博对朝鲜强硬的三段式政策“非核、开放、3000”(如果朝鲜放弃核计划，就帮助朝鲜在10年内实现人均收入3000美元)的不满。

　　又比如，有民众打出“反对增加美军驻韩费用，废除21世纪韩美依附关系”的标语。如何构建令国民信服韩国的“四强”外交框架，恐怕也是李明博总统的当务之急。-

　　(作者为中国社会科学院经济所研究员)