杨于泽：维护稳定需要解决深层次问题

    作者：杨于泽

　　近几天，有几件事震惊全国。贵州瓮安县一名初中女生溺水而亡，引发了群体性暴力事件。还有人闯入警局，行刺公安民警；有人冲进街道办事处，制造液化气爆炸。这些消息令人痛心，引人深思，使我们认识到，维护社会稳定，还有繁重的工作要做。

　　仅仅一个多月后，奥运圣火就要在北京熊熊燃起，没有社会稳定，奥运会办不好。除开奥运会，每个人的每一个平凡日子，社会的长治久安和持续发展，也需要和平、稳定与和谐。维护社会稳定是政府之责，而社会稳定也是人心所向。可以说，社会稳定，天下归心。

　　直接针对政府及其工作人员的恶性暴力事件接连发生，证明社会不稳定因素还不少。多年来，政府致力于改善民生、想方设法增加人民收入，把它当作维护稳定的根本措施，取得了良好效果。但影响社会稳定的不仅只有经济因素，政治因素也是关键。有人对政府行政行为不满，有人不相信政府的“说法”，还有人“常怀不满”，一有风吹草动便跟着起哄。凡此种种，使政府机关成为社会不稳定的“发泄口”。

　　以贵州瓮安县群体事件为例，初中女生不幸溺亡，公安部门宣布了调查结论，但一些群众持怀疑态度。诚如贵州省委书记石宗源分析，“从这起事件来看，从一起单纯的民事案件酿成一起严重的打、砸、抢、烧群体性事件，其中必有深层次的因素。”一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，一些没有得到应有的重视，一些没有得到及时有效的解决，导致群众对政府工作不满，成为社会不稳定的“火药桶”。

　　极少数借机闹事的人，应该受到制裁。排除这极少数人，应该说，一些群众对政府工作不满意，导火索可能是某项政策、某个行政行为，但深层次则是观念和体制问题。近些年来，中国经济突飞猛进，各阶层都得了实惠，对政府工作基本上是肯定的。但突飞猛进的不仅是我们的经济，而且还有民众的思想观念。政府转变职能，重视服务，强调透明，但民众的民主意识、监督意识、权利意识也空前高涨。政府在向服务型政府、亲民政府、责任政府转型，但就步伐而言，与公众迅速增长的期待之间，仍存在一定落差。

　　这种落差容易造成群众对政府的隔阂与误解。隔阂与误解长期积压，便可能导致冲突。消除误解，增加互信，总体上要求政府民主、法治、高效、透明，要求政府官员廉洁、勤政、诚信、负责，要俯下身来了解民情民意，了解群众的情绪所在。在具体事件的处理上，要求政府机关及时公开真实信息，注意工作方式方法。

　　维护社会稳定，发展自然是“硬道理”。发展不只是经济发展，民生改善，还应包括社会发展和政治发展。应当积极发展社会主义民主政治，建设法治、高效、透明的责任政府，提升公权力的品质。高品质的公权力，可以推动经济又好又快地发展，可以化解矛盾、理顺情绪，赢得人民群众的赞成、认同和信任，从而奠定社会稳定之基。