作者：郭宇宽

　　这次中国乳制品行业丑闻大曝光，政府频频高调表示重视整顿。但在我看来，这并不能解决乳制品安全的根本问题，因为到目前为止，一个更深层次的矛盾无论是政府或是媒体都并未触及。这就是中国广大中低收入家庭的消费能力和企业的牟利需求之间的矛盾。

　　受问题奶粉伤害最重的人群，大多数都是一些中低收入家庭，这一点令人痛心。这个群体对价格非常敏感，往往只能挑选最廉价的乳制品，比如那种十几块钱一袋的奶粉。

　　而我们如果留意一下的话会发现，无论是三鹿或是蒙牛、伊利和圣元，被检出三聚氰胺含量比较高或者含三聚氰胺的奶粉，大多数是价格比较便宜的低端品牌(产品)；目前这些品牌一百多元一桶的奶粉中，被检出三聚氰胺的并不多，用于出口的奶粉也没有检出，而往往价格越低的品牌(产品)越是三聚氰胺含量高。

　　价格高的和用于出口的奶粉没有查出三聚氰胺，这说明这些企业完全有技术能力检验和控制三聚氰胺，而在一些低端产品上，它们却没有做到起码的令食品无毒无害。这让人对这些企业的“企业家”信用表示怀疑。

　　有种解释是，一袋售价十几块钱的奶粉，如果严格按照质量标准来生产，企业无利可图，所以才有一些无良“企业家”放纵问题奶粉的生产。有人会困惑，假如要以次充好，奶粉里兑些淀粉也行啊，就像我们这一代人过去吃的奶糕就是奶粉兑淀粉，肯定营养比不上现在的高级奶粉，但至少没有毒。问题在于，我们的质检总局制定了国家标准，这个标准规定了奶粉的蛋白质含量，而只有兑三聚氰胺才能达到检测的蛋白质标准。

　　这段时间群众怒不可遏，政府严厉打击，效果立竿见影，我相信基本上不会有人在这段时间往牛奶里兑三聚氰胺了。但问题并没有从根子上解决。近期我逛超市时，专门留心了一下奶粉的架子，毒奶粉都撤下来了，但原来十几块钱一袋的便宜奶粉也撤掉了。没有查出三聚氰胺的一些桶装奶粉，价格都涨了，动辄就是150元以上。这样的价格显然不是中低收入家庭能够承受得起的，那这些家庭的孩子长期怎么办？

　　对于政府来说，要保障一百多元钱一桶的奶粉的质量并不是一件很难的事情——要是这么贵的奶粉还掺毒，那样的“企业家”直接拉出去枪毙都不过分；最难的其实是，穷人能够消费得起的低价奶制品的质量如何监管？价钱低了，企业没有生产热情；逼它生产，它必然想到偷工减料，长久下去，迟早还是一个要爆炸的定时炸弹。

　　企业的逐利需求和低收入家庭的消费能力是一对不可调和的矛盾，从大头奶粉到肾结石奶粉，同样发生在乳品行业的两个大规模安全事件时隔仅四年，尽管政府一直口说加强监管，但问题的发生如出一辙。我认为，长期来看，这种事情不可能靠政府的监管来解决。

　　婴幼儿奶粉是有需求刚性的产业。我们知道了乳制品对婴幼儿乃至青少年生长发育的重要性和必要性，所谓“每天一杯奶，强壮一个民族”。让每一个孩子，不论家庭贫富都能喝到符合基本质量要求的牛奶，这应该被视为政府所能提供的基本社会保障的一部分，也是最基本的社会公平。