白岩松：宝鸡11次爆管致贪官被判11年

　　10年间11次爆管，冯家山饮水工程已经成了庞家钰时代留给宝鸡的一个严重后遗症。尽管如今庞家钰已经身处高墙之内，但由他操作的冯家山饮水工程直到如今还在不断地给宝鸡市民带来麻烦。

　　今年6月，陕西省原宝鸡市委书记，陕西省政协前副主席庞家钰因受贿罪和玩忽职守罪被兰州市终极人民法院依法判处有期徒刑12年。陕西省委在通报中说到，庞家钰在负责宝鸡市冯家山水库取水工程的建设中严重失职渎职，在工程中使用的劣质管材，致使饮水输送管线先后多次发生爆管，这条开建之初被称为惠民工程的输水管，如今被老百姓无奈地称为埋在地下的“深水炸弹”，每隔一段时间就会爆发一次，而每次爆管都要花去赔偿及修理费用至少三四十万元。截止上次爆管，造成的直接经济损失共达到1200多万元，于是有人说，宝鸡市正在替庞家钰的腐败买单。

　　宝鸡冯家山饮水工程1996年动工建设，1998年年底竣工，耗资达3.1亿元，当时庞家钰担任工程的总指挥。其实在冯家山饮水管道试管工程初期就有专家发现了问题，对指挥部指定的管道质量提出了质疑，认为使用的管道质量有问题，在试压阶段就发生过爆裂，但庞家钰当时并没有理睬专家提出的意见，坚持使用了质量不合格的输水管道。

　　事实上，早在1998年便有工程内部人士举报庞家钰的工程腐败，但都被莫名其妙地摆平。而宝鸡市司法局一官员试将庞家钰拉下马，坚持举报他的腐败行为，前后历经长达8年的时间，在这8年期间，庞家钰还居然做到一边腐败，一边升迁。虽然庞家钰终究落入法网，但人们不禁要问，为什么在工程没有豆腐渣之前，监督机制就先豆腐渣了。

　　为了能彻底解决问题，宝鸡市不得不开始着手斥资修建新的城市输水管线。而今，老工程加上新工程，宝鸡市10多年间仅花在饮水上的费用就要超过了11个亿，由此可见，事后补救的成本要远远高于事前的监督成本。从腐败所造成的严重危害和深远影响可以看出，及时地发现并查处腐败该有多么重要。

　　前任渎职官员的错误决策，让上百万宝鸡市民十年间深受其害。对此央视《新闻1+1》白岩松表示受害者不仅仅是当地老百姓，现任政府也是受害者，同时白岩松称：制度设计和相应的监督两者相结合是监察“一把手”的重要环节。

　　宝鸡11次爆管致贪官被判11年

　　在谈到前任官员渎职问题时，白岩松表示：1999年管道建成，十年间爆了11次，工程刚刚竣工就爆了三次，2003年，2004年，2005年每年一次，2006年没有爆，但是原来主政该工程的市委书记庞家钰腐败案爆了，于是开始进入到相关的调查，进入司法程序，今年6月份因为受贿罪判了11年，现在爆管11次，就是爆一次他要付出一年牢狱的代价，同时受贿，玩忽职守两罪并罚判处12年。

　　白岩松说：“当时执行这个工程的是城建局，城建局的一个副局局长给他送去了30万块钱，很快这个人就被提为了正局长，提为正局长之后，任命为这个饮水工程的办公室主任，上下其手，最初的预算1.33亿，到后来1.9，直至后来变成3亿多。我们可能就会展开联想，这个过程中利益在哪里，一定会看到某些人这样的利益，所以回头去看，我觉得把整个这样一个饮水工程和爆管的工程当成一个很好的案例，虽然该处理的已经处理掉了，但是我们是不是该沉思呢？怎么让你的制度更好地去实行，怎么更好地去进行监督，没有监督，没有对政策很好实行的监督，这样的事情也许还会出现。”

　　现任政府也是受害者

　　针对频繁发生的爆管事件，白岩松称：宝鸡市市长通过电视台向所有的市民道歉，可见除了老百姓深受其害之外，接任原来留下隐患的，前任腐败的官员留下的豆腐渣工程的政府所有人同样也是受害者。首先，出了事情要补漏洞，然后要赶紧想新的办法，使千疮百孔，像定时炸弹一样的隐患从宝鸡市百姓生活当中剔除出去，因此他们也是受害者。但是换一个角度，进入12月份，连续三次爆管，这已经不仅仅属于宝鸡市的关注，今天国内的各种媒体也在广泛地关注，这就离更快地解决这个问题又近了一点。

　　制度设计和相应的监督是监察“一把手”的重要环节

　　白岩松进一步称：制度设计和相应的监督是重要环节。前任审计长李金华曾在《新闻1+1》中表示：“一支笔”是审计部门最担心的问题。他指的一支笔就是“一把手”一权独大。所以 “十七大”报告指出：要强化监督制约，加强对领导机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督。已经意识到，主要负责人，重点是对领导干部，特别是“一把手”行使权力的监督，解决权力过分集中又得不到有效监督的问题。要促使权力在阳光下公开透明运行。所以这必须是制度，任何重大的事情，“十七大”报告里明确写的，重大事情和人事的任免必须投票。然后要有相关的监督。在工程最初，专家的声音能像现在一样迅速被扩张开来，包括政府的声音，在社会各界广泛地引起争论，就会形成一种强有力的制约。要让老百姓有监督权、知情权、参与权和表达权。