作者：五岳散人

　　温家宝总理于2月28日下午三点莅临新华网回答网友的提问。这是继胡锦涛主席在人民网之后，最高层领导人又一次表现出对于网络民意的关心。其实说网络民意本身并不确切，民意就是民意，而网络不过是手段。之所以现在说起来都说是网络民意，只是因为网络所提供的这个意见平台与以往的平台不同。网络的直接性、互动性以及即时性，使得民意的表达更方便。

　　网友的问题所关注的基本上是目前矛盾最集中的几个方面：农村问题、经济问题、就业问题、公务员待遇以及腐败等。这个很容易理解，面对掌管全国庶政的最高领导，提出自己所关心的事件以及问题是很正常的事情。而提问之踊跃、对于国家大政方针参与的热情之高，已经表现出了中国民众对于参政议政态度的转变。

　　温总理这次与网民的互动交流正值"两会"召开的前夕，其象征意义自不待言。这说明最高层领导已经开始注意到民意的形成与表达，已经开始遵循不同的方式开始加入到公共生活当中。但我们也应该看到，由于公共生活的长期缺失，有很多具有参政议政愿望的民众，还没有学会如何如何使用自己的权利。

　　比如说提问这件事。很多网民在提问中，所询问的问题或者说所披露的某些现象，都是一些与大政方针并无关联的个案，祈望能够通过这种方式得到高层的重视。个案固然有其代表性的一面，但也有特殊性的一面，在何种场合关注何种问题，如何提出这些问题，看来是需要进行学习的。这也说明民众对于政治运作的不了解，认为高层关注就是好事，而把应该在地方两会解决的问题拿到了全国性的场合来讲述。

　　更多的情况，可能是因为还有很多人把这种交流看作是传统意义上的"访贫问苦"的网络版。正如长期以来公共生活中高层领导下到基层，往往是局部问题解决的契机一样，这种申诉性质的表达，依然没有离开"上达天听"思维模式的范畴。

　　还有一种情况是根本不会交流，而是在进行观念的发泄。提问这件事是个有技术含量的工作，能够提供问题而寻求对方的解答才是目的，阐述自己的观点不是不重要，只是在某种场合并不需要。民众面对高层的时候，更多的是需要高层重视问题的提出以及问题的关注点，如何解决问题是另外一个层面的东西。

　　从某种意义上说，参政议政这件事是一个学习的过程，参与公共生活也是一种学习的过程。学习如何表达与如何倾听民意，是这个过程的一体两面。一面自然是高层领导通过新兴的信息传播方式--网络--来为自己的决策找到民意的基础，以及通过这种更直接的方式关注民间所关注的问题；另一方面，作为具有参政议政热情的一方，也要学会如何提出自己的问题，并且把交流的技巧掌握好。

　　或许有人会说，既然是公开的交流，那就是什么都可以说的，有这个必要么？有。公共生活的参与跟我们加入到一般社会生活中的过程基本相同，都是一个适应、发现、成熟的过程。就如同在公司里参加会议、处理社区问题是同样的。

　　记得美国有本书叫做《罗伯特议事规则》，厚厚一本书里讲得只是应该怎么开会，以及开会的程序怎么制定。谈起这本书来，很多人认为美国之所以能够在如此多元的环境中还能保持秩序，更多的功劳应该归功于这本书，以及那里的很多人至少学习过如何利用规则表达自己的意见与关注。如果我们需要一个参政议政的环境、交流顺畅的沟通，不妨从学习提问与表达开始。这是我们作为公民的责任与义务。

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