作者:蔡亮
G20伦敦峰会今日召开,中国面临提升世界经济体系中话语权的最佳时机。如果单以GDP论,中国的的确确握有可观筹码。
2008年,中国全年GDP超过了同期的德国,已成长为全球第三大经济体。分析人士更指出,考虑到日本经济目前正陷入深度衰退,中国完全有希望在2009年年末取代日本跃升为全球第二大经济体。此外,排名前十的经济体中,中国目前是唯一一个仍能保持GDP正增长势头的国家,世界经济在2009年的正增长可能也取决于中国。在这波自上世纪“大萧条”以来最为严峻的全球经济不景气周期中,谁都无法忽视中国经济的巨大潜力。
再考虑到中国目前在IMF中拥有的决策份额仅为3.36%、美国一家独大占比达17%、某些欧洲国家IMF份额又相对偏高的种种不合理现状,提升中国的话语权可谓大势所趋。
只不过,从中长期的时间跨度来看,“火中取栗”的话语权提升条件其实并不常有。况且,中国的话语权根基仍显贫弱。
世界银行3月17日发布的一份报告指出,当前全球贸易保护主义抬头趋势让人担忧。自金融危机爆发以来,全世界已有约47项保护主义措施付诸实施。该报告还显示,尽管去年11月在华盛顿召开的G20峰会宣称反对保护主义,但自那时起,该集团中已有17个国家采取了不同程度的保护主义措施。
加大出口补贴力度、稳定人民币汇率(遏制人民币升值势头)的同时,中国政府要想在坚定反贸易保护立场与挽救劳动密集型企业居多的对外出口行业之间取得微妙平衡,任务何其艰巨。一方面,国际社会需要中国在提升贸易话语权的同时做出表率作用;另一方面,作为劳动力“蓄水池”的对外出口持续萎缩,对中国这样一个人口大国而言,“绝不放弃出口”的承诺显得至关重要。
此外,伴随着金融领域话语权的提升,中国进一步开放国内金融市场的压力挥之不去。尤其是,刚刚经历资本市场洗礼不足四年的中国国有商业银行,能否经受住跨境资本更为频繁的进出考验,还需较长时间的检验。
□蔡亮(南京 职员)