跪访总理农妇被拘留事件不该留“尾巴”

2012年11月25日00:00  北京青年报

  今日社评

  梁永兰虽然恢复了自由身,但事件背后的一团乱麻并没有理清。梁永兰等人所反映的征地补偿问题是整个事件的核心,它能否得到解决,关系到当地农民的合法权益能否得到保障、当地社会矛盾能否得到化解。

  据新华社报道,云南省昭通市公安局近日发出通报称,针对彝良县公安局对跪访温家宝总理的农妇梁永兰做出行政拘留处罚一事,市公安局依法启动执法监督程序,经认真复查,决定撤销彝良县公安局的处罚决定,要求彝良县公安局认真总结教训,严格依法办案,做好善后工作。另据了解,彝良县副县长兼公安局长李加俊已经到梁永兰家登门道歉,承认“有些事情做错了”。

  11月19日,彝良县公安局对梁永兰实施行政拘留措施,很快引起了媒体关注和舆论批评。次日,梁永兰在缴纳保证金和保证书后被提前释放。23日,拘留决定又被上级公安机关依法撤销。一个错误的行政强制措施,在最短时间内得以被纠正,不禁令人心生感叹。如果说昭通市公安局启动执法监督是“嗅觉灵敏”,彝良县公安局先拘后放的做法则显得如同儿戏。此中深刻教训,实在有必要加以总结。

  昭通市公安局依法撤销对梁永兰的行政拘留决定,其做法本身值得赞赏。但不能不指出的是,有关方面所承诺的“调查情况将及时向社会公布”,在其后的通报中并没有兑现。也就是说,昭通市公安局并没有说明撤销拘留的理由何在,彝良县公安局又应该总结什么样的教训。公道以“看不见的方式”得以实现,让该事件给社会留下了一个晦暗不明的“尾巴”。

  梁永兰和同村村民跪访温家宝总理事件发生在两个月前,时间过去了那么久,彝良县忽然又算起了后账,这样的做法实在令人不解。如果当地认为梁永兰等人的行为确实违法了,就不该拖延了两个月才想起执法。择机执法,避开风头执法,这样的做派本身就透露了执法的不自信。而如果梁永兰并没有违法,则采取强制措施就完全与法律无关,而是地方政府借用法律的名义对村民实行弹压。无论是哪一种情况,都反映出拘留梁永兰决定的荒唐无稽。究竟是谁发动了这一执法行动,非常有必要予以严肃追究。

  彝良县发界村村民之所以在深夜跪访温家宝总理,原因在于,他们认为当地征地补偿标准过低。梁永兰在接受媒体采访时回忆说,总理下车后跟村民握手,“总理的手很温暖”。梁永兰等人从总理那里得到了温暖,但无意之中,他们的行为却触犯了地方官员的“霉头”,这或许正是她遭到拘留报复的原因所在。此外,从报道看,当地官员虽然到梁永兰家道歉,但同时又说明,征地补偿的标准不会变。这个容易被忽略的线索告诉人们,梁永兰等人向总理所反映的问题始终没有得到地方政府的满意答复。不仅不解决问题,反而找个由头拘留梁永兰等人,这就暴露出所谓的执法实际上是在为征地服务。

  梁永兰虽然恢复了自由身,但事件背后的一团乱麻并没有理清。事实已经证明,拘留梁永兰完全是捏造事实所采取的错误执法行动,它所反映的是地方官员和执法机构对法律的亵渎、对人身权利的漠视。如果这种随意拘留农民的做法不能受到惩处,则法律尊严无所依傍,农民权利无所维护。昭通市有关部门应该站在依法行政的立场上,对彝良县做出错误决定的责任人实施追究。更重要的是,梁永兰等人所反映的征地补偿问题是整个事件的核心,它能否得到解决,关系到当地农民的合法权益能否得到保障、当地社会矛盾能否得到化解。上级政府机关有必要成立专门的调查机构,对梁永兰等人反映的征地问题进行深入调查,并给温家宝总理和当地村民一个合理的交代。

  彝良既是贫困山区又是地震灾区,当地人民群众的生活原本就不富足,还遭受了自然灾害的洗劫。在灾后重建的当口,当地政府应该站在爱民恤民的高度,悉心维护群众利益、呵护百姓冷暖。像拘留梁永兰这样的事件根本就不应该发生,当然也不应该草草做结。

(原标题:跪访总理农妇被拘留事件不该留“尾巴”)

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