徐龙:由“洗脚上田”到“洗手上网”

2013年03月13日15:09  南方日报

  借助当前电子商务和移动互联网发展趋势,大力发展农业电商,实现传统与现代的结合、生产与销售的结合、农业与信息产业的结合,推动传统农业跑步进入现代化。

  农 业历来是国民经济发展的基础。近年来,伴随着“公路、电话、电视、宽带”四大村通工程的实施,农村及农业发展实现了质的飞跃,信息化已成为农业发展的重要 力量。据中国电子商务研究中心最新调查数据表明,全国近39%的乡镇设立了信息服务站,22%的行政村设立了信息服务点,专兼职农村信息员超过18万人, 涉农网站已有6000多家,超过了法国、加拿大等发达国家,网站数量排在世界前十名以内。CNNIC发布的数据显示,截至2012年12月底,我国网络购 物用户规模达到2.42亿,网络购物使用率提升至42.9%。2012年中国电商服务业支撑起大约1.2万亿网络零售交易,8.4万亿电子商务交易,其中 淘宝和天猫的交易额突破1万亿,京东商城交易额突破600亿,苏宁易购销售额近300亿,网络购物成为主流消费模式。可以说,发展农业电子商务正当其时。

  结 合十八大报告提出要推动城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,我认 为,应当借助当前电子商务和移动互联网发展趋势,大力发展农业电商,实现传统与现代的结合、生产与销售的结合、农业与信息产业的结合,推动传统农业跑步进 入现代化。

  发展农业电子商务,有利于推动农业产业化步伐,能够高效地将农业的产前、产中、产后诸环节有机地结合起来,让信息出村, 解决农业产供销管理中生产与市场信息不对称的问题,改善农产品物流、加速农业信息流通、拓展农产品销售渠道、降低农业交易风险。同时,借助农业电商交易平 台可实现农产品产供销一体化,使农民不仅获得生产环节的利益,而且能够分享加工、流通环节的利润,为农村剩余劳动力转移提供了新途径,让他们可以“离土不 离乡”地进行创业,让财富进村。

  市场研究机构IDC数据显示,2011年淘宝网创造的就业机会是270万个,比2010年增长了 48.5%,其中农民网商注册数达10.33%,每10个网商中就有一个农民网商。京东商城、苏宁易购等多家电商大鳄纷纷挺进农产品交易领域,推出O2O 等新的营销模式,与更多农户合作拓展农商网店的特色运营。农业电商将使农民赚得“真金白银”,使农业信息化落到实处,一手拿锄头、一手握鼠标的现代农民们 借此缩小了城乡数字鸿沟。

  试想一下,当前全国范围内的69万多个行政村,如果全部实现了“电商村村通”,以每个村庄平均开10家网 店计算,全国的农业“网店”将达到惊人的690多万家,极大增强了农村经济发展的“造血”功能。同时,一个个乡村“网店”还可以建设成别具特色的乡土品牌 展示窗,消费者通过“农民网商”既买到当地的生态农产品和特色艺术品,也可预约“农家乐”等旅游体验服务,感受新的服务模式。

  结合上述农业电商发展前景,可以从以下几个方面加快推进“电商村村通”。

  一 是要实现信息高速公路下乡。十几年前,“要想富,先修路”帮助广大农民走上了致富之道。今天的互联网时代,“要想富,通网路”再次为新农民带来新机遇。建 议政府利用TD-LTE等新一代信息技术,加快农村无线宽带网络的建设,将信息化基础设施作为农村基础设施建设的有机组成部分,建设由政府主导、企业参 与、群众享用的“信息高速公路”,建立起多层次、有特色、全覆盖的农村信息网络,让信息进村,信息致富。

  二是要扶持农业电商平台下 乡。一项对北京、上海两个城市调查表明,超过80%的市民在农产品消费上愿意“花钱买绿色”,人们的食品安全意识逐步增强,生态农产品成为主要生活需求。 面对广阔的城市生态农产品需求商机,建议政府建立“电商村村通工程基金”,整合政府、农业科技单位、运营商、互联网等各行业力量,以市场化的机制,鼓励企 业建平台、培养农民开“网店”,积极打造农产品的网上交易平台、甚至网交会。特别是打造 “地方特色农产品展销网厅”或“特色农产品进城网络大篷车”,利 用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导,由“看天吃饭向看菜下饭”转变,实现农产品的按需种植、定制化生产。

  三 是要推动配套服务行业下乡。农业电商的发展必须“双流并行”,一条是信息流、一条是物流。政府要加大扶持力度,推动物流能够一端连着市场,一端延伸到田间 地头。此外,农业电商更要安全保障,要能在田间地头抓住农产品安全源头。建议由农业、工商、质检等主管部门牵头建立农产品安全信用等级体系,借助移动视频 监控、二维码、物联网等新技术,实现农产品的溯源管理和全程监控,实现生态农产品生产看得见、查得到、管得住。

  四是要推动农业电商 技能下乡。农业电商的主体是农民,他们渴望早日掌握电商技能,实现信息致富,但由于缺乏专业的技能培训,很多农户的心愿未能实现。这就需要建立完善的农村 信息服务体系,利用远程教育、掌上学堂等移动信息化手段开展农村信息化知识培训,提升农民信息化应用水平,拓宽信息咨询获取渠道,实现由“洗脚上田”到 “洗手上网”的转变。

  作者系十二届全国人大代表、中国移动广东公司总经理

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