高波:改革的无痛地带越来越少

2013年05月23日07:15  环球时报

  高  波

  中国正面临“四有社会”的巨大挑战:一是政治层面的“有痛施政”,改革的无痛地带越来越少,在公共治理、社会保障等方面的社会“痛点”越来越多。二是经济层面的“有感发展”,人们越来越不满意“被增长、被幸福”,不接受“无感发展”的数据经济景观,而热切诉求收入增加、福利改善等实感实惠。三是社会层面的“有缝管理”,非传统安全事件、非利益相关性冲突和公共危机频发,不利于稳定和谐的机会缝隙越来越多。四是文化心理层面的“有梦时空”,人人都有麦克风,个个都想抢镜头,无不急于行使话语权。

  这些因素叠加在“中国梦”的超大型社会巨幕上,造像斑斓且呈现国画的“散点透视”效果。尽管不同于西洋油画的“焦点透视”,但稍作聚焦即可看到其间遍布社会成员的“自疑心”和不满足感。如从国家整体来说,大家习惯于和美国比高等教育,和韩国比网络带宽,和澳大利亚比生态环境,和北欧国家比社会福利……“非对称比较”的心态凸显了后发赶超的热望。就国民个体而言,总会被与“中国式过马路”画上等号,并与德国人比严谨,与日本人比礼仪……在“选择性比较”中习惯于不被看好。

  照此图解现实,就如拿奥运会十项全能冠军和跑步、跳高、跳远等单项金牌选手比单项成绩,结果可想而知。其实,我们固然有很多方面要向先发国家看齐,但却不必处处感到不尽如人意。更何况,在网络热炒海南校长幼女事件和刘铁男“情妇门”时,前有美国中情局长彼得雷乌斯因婚外情下台,后有分管美空军防治性骚扰的克鲁欣斯基中校因性侵被捕。此外,欧洲“马肉风波”愈演愈烈时国人遭遇“假羊肉”,国产“问题奶粉”曝光时“洋奶粉”频现丑闻……这一切,说明人性之丑恶并无国界之分野。

  提高国家“同场竞技”的公平性,应有更合理的方法,如可拿中美同处世界经济“坐二望一”的发展阶段相比。在19世纪下半叶至20世纪初“美国贿赂的黄金时代”,日均两起以上的大罢工使全美陷于“阶级斗争撕裂国家”之痛。然而,美国虽在1860年GDP不及英国一半,到1894年已居世界之首,到1913年人均GDP“超英”而成为第一经济强国。美国从殖民地到大国崛起的故事版本很多,事实是其腐败高发期与国家崛起期、文化再造期和社会动荡期高度重叠。

  美国在阵痛中完成国家重组并实现“美国梦”,要感谢两位白宫“关键先生”:林肯和老罗斯福。前者避免了南北因政治分歧而分裂,为经济“起飞”奠基;后者避免了国家因贫富分化而分裂,为“美国梦”定调。由此,成长为最大经济体的美国有足够体量和经济容量解决社会不公问题,如向先富快富者征收累进制所得税,将纳税人的钱更多转移支付到公共福利上来。这场“国家救赎”大戏的关键是,优秀的政治家通过顶层治理和政策创新纠偏反正,把“国家之痛”控制在可容忍水平,把“社会之缝”掌握在可接受程度。

  国有良莠,民有爱憎,需以理性平和观之。我们当然不能妄自尊大,不必因基辛格们争相“论中国”、金融巨头黑石建立3亿美元留学中国的奖学金而沾沾自喜,但也无需妄自菲薄,过于苛责“四有社会”之现状。临渊羡鱼,不如退而结网。国与民持守担当,愈痛愈坚韧,愈梦愈清醒,既把握当下,又看清未来,方可在强国富民的“最大公约项”中实干兴邦。▲(作者是中国社科院中国廉政研究中心副秘书长)

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