全球治理困境加剧

　　金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长)：未来十年全球治理困境会加剧，因此更需要全球合作。全球治理困境出现的第一个原因是新兴国家群体崛起。全球工业化人口从冷战时的十几亿增加到现在的超过40亿。随着工业人口的增加，资源消耗、环境破坏都在加剧，社会呈现复杂化。第二个原因是，未来相当长一段时间，世界经济将进入下行阶段。第三个原因是全球政治觉醒。第四个原因是欧洲、美国的经济困境。

　　解决之道也有四点：第一，包括中国在内的新兴国家要在全球治理上发挥更大作用。这里有一个好消息，中共十八大中提到，中国从现在开始要积极参与全球治理。中国愿意做更多贡献；第二，大国应展开合作，所以在这个意义上讲中国提的新型大国关系是很重要的；第三，充分发挥中等强国的作用；第四，充分发挥国际组织的作用。

　　帕斯卡尔·博尼法斯(法国国际战略研究所所长)：我们过去几十年的变化结束了两极世界，在未来5到10年中我们将迎来新的革命，并且结束西方国家主导的世界局势。在过去的5个世纪中，世界一直是由西方国家主导的。如果能使发展中国家获得发展，那么我们就能够考虑建立一个新世界，结束西方国家的主导。但这并不是因为西方国家的衰落，而是因为世界其他国家的崛起，主要是中国、印度、南非等金砖国家。

　　现在我们的世界是一个多极世界，还需要取得进步。面对这种新的重要变化，西方国家应表现出合作态度。如果它们否认这种新世界格局，会有很多麻烦，因为我们在共同努力去制定世界的新规则。现在，西方世界不再能够单方面制定世界的规则和秩序，我们必须看到发展中国家的进步，为它们让出空间。我们必须要为它们的发展作出贡献，也必须共同努力去处理一些全球问题，如气候变化、跨国犯罪等。我们生活在一个共同的世界里，必须和平相处，使世界更美好。

　　构建新型大国关系关键在互信

　　倪世雄(复旦大学国际关系与公共事务学院前院长)：建立新型中美大国关系难在构建互信，互信是新型大国关系的基础。中美关系这几年出现一种新的双重性，越发展越困难，越成熟越复杂，我觉得有几个原因。第一，这20多年整个国际形势尽管出现深刻变化，但基本上处在转型、过渡、交替的时期，所以冷战思维、冷战遗产还严重存在，影响中美对对方战略意图的看法，影响两国决策层调整对对方的政策。需要花力气和时间去缓解、消除冷战的影响和思维。

　　第二，这几年美国战略东移和中国的迅速崛起。2010年美国的战略调整期和中国的战略机遇期发生碰撞。结果是这几年两国的战略猜疑比以前更严重了。中国猜疑美国东移是不是围堵中国，美国猜疑中国崛起是不是威胁美国。这种新出现的战略猜疑对中美关系提出严峻挑战，为构建中美新型大国关系设置很大障碍。

　　伊恩·邦德(欧洲改革中心外交政策主任)：首先我要谈谈中美关系。中美关系面临机遇和挑战。我不是一个宿命论者。但我认为，出现一个崛起中的大国总是非常危险的，因为有可能会发生冲突，而且政策制定者可能会做出错误的选择，我们要避免这种事情的发生。中美今后将成为经济和军事大国，我想的问题是如何来处理两国关系，使其造福全世界。

　　第二，我认为我们现在遇到一个问题，以联合国为代表的全球主要机构，尤其是安理会，依然以1945年的眼光，而不是2013年的眼光看世界。我们应该思考如何重塑联合国安理会，以适应世界上的新兴国家。如果我们重塑这些国际机构，如何使其更具代表性、更有效率？现在有时候，如果大国不及时处理某些问题，情况只会变得更糟。中国这样的新兴大国和世界上的主要国家应该进行对话。如果能做出一些改变，肯定是聊胜于无。

　　中国的发展可为其他国家借鉴和指导

　　彼得·劳恩斯基(联合国副秘书长)：国际经济发展面临两个现象。一个是南方国家的崛起。在150年当中，巴西、印度、中国等新兴国家的GDP总量快速增加，这会改变国际社会的环境。新兴市场将起到越来越重要的作用，从而有助于推动国际金融机构改革，而中国在其中将扮演关键角色。第二就是虚拟网络的发展。

　　和平与安全、人权以及发展是联合国工作的三大支柱。联合国在多个国家同时进行与政府、民间机构的交流，希望帮它们制定可持续发展方案。中国在发展方面所取得的成就，能够为其他国家提供一些借鉴和指导。中国人口占全球人口的1/5，他们的诉求对于世界的发展很重要。

　　王丰(清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任)：人口发展现在面临两方面的不平衡：一个是“北南”之间的不平衡；另一个是人与人、每代人之间的不平衡。全球经济增长中心已经从发达经济体转到亚洲，转到中国，转到非洲国家。在这里，人口因素很重要。我们在100年当中将全球人口的平均寿命从35岁提高到70岁。如果没有这些预期寿命的增长，以及妇幼保健方面的提高，我们不会有今天的成就。

　　另外，人口发展的平衡对于全球的和平与稳定有直接关系。现在年纪较大的人口占有的全球财富越来越多，占人口比重越来越高。最近，土耳其和巴西相继发生示威。去年，阿拉伯国家也是如此。这其中很多国家的生育率都不高。如果想要实现世界和平，决策者就必须冲破障碍，改善代与代之间的关系，改革社会保障网。▲(本文节选自第三届全球智库峰会的嘉宾发言，由段聪聪整理)