包头电气化示范小区95户居民仍在挨冻

　　内蒙古晨报报道(记者 赵淑丽) “供暖已经20多天了，气温又持续下降，可我们交了费却还在受冻。当初的电气化示范小区如今却成了‘冷宫’，无论开发商、供电局谁对谁错，可受害的却是我们。”11月3日，包头市昆区香港花园小区的居民致电本报无奈地说。

　　★居民：我们仍在挨冻

　　4日上午，记者来到香港花园小区景华苑了解情况，但连续敲了十几户居民家的门却无人应答。

　　后来，好容易找到一位从外面回来的朱大爷，他告诉记者，因为没暖气，屋里太冷，邻居们都到外面晒太阳去了。他指着厚厚的棉衣、帽子、围巾说，白天自己在外面和屋里都是这身打扮，因为屋里冷，不敢脱，到了晚上，盖两层被子还被冻醒，小区里有的老人和孩子已经被冻病了。

　　朱大爷给记者出示了《关于包头国泰香港花园“电气化示范小区”享受优惠政策的协议》，甲方为包头国泰房地产发展有限公司，乙方为包头市供电局。协议约定：香港花园建成包头市首家电气化示范小区，其设计标准应符合包供用〔1999〕16号文件对电气化小区标准的要求；该小区将采用新型电热供暖系统。在国家规定的采暖期内，电热供暖系统的平均运行费用不高于当地当时供热收费价格。在电热采暖系统日常使用情况下，费用若有超出，超出部分由供电部门负责补贴解决。

　　“当初买房时开发商给了我们这份协议，而取暖费也是按目前的集中供热的取暖价格每月每平米2.6元收取的。今年10月15日前我们已经足额交了费，可供电局和开发商因为暖费收费标准问题发生分歧，至今没供暖。”朱大爷说，不知道他们还要挨冻多久。

　　★计费标准不同，暖费差距很大

　　就此事，包头国泰房地产发展有限公司钟总经理表示，作为开发商要为业主负责，看到95户业主受冻他们也很着急，并积极与供电局进行协商。

　　据钟总经理介绍，2000年开发该小区时，供电部门与他们取得了联系，希望将该小区建成包头市首家电气化示范小区，并给予优惠政策。因为电热供暖系统比水供暖的成本高出3至4倍，但考虑到优惠措施，经过专家论证后，他们最终决定采用电热供暖系统。

　　2003年居民入住，2003年至2004年的采暖期一切正常。可从2004年供暖期开始，包头市供电局提出取消优惠电价，而按供电局的标准计算，从2003年10月15日到2005年4月15日，已欠暖费及滞纳金共计28万多元。

　　“根据协议，按包头地区供热取暖价格每月2.6元／平方米的标准，居民已如数将暖费交给了供电局，根本就不欠费。”钟总经理告诉记者。

　　当初已签了协议，为何又取消优惠政策？包头市供电局一位工作人员表示：当初签的协议不存在任何问题，但现在大的政策有所变化。

　　据介绍，在2003年至2005年两个采取期的运行期间，为保证香港花园小区电热采暖的正常使用，供电局已给予优惠协议电价的方式，共计补贴近330万元。由于小区电热供暖的电价远远低于电厂发电量上网电价，作为电网经营者，供电局难以长期承担电气化小区电热供暖用电补贴。

　　2004年4月，国家发展改革委、国家电监会下发了《关于贯彻落实国家电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2004〕1149号)。按照新的国家政策要求，内蒙古电力集团公司要求取消电气化示范小区的优惠电价，包头市电气化示范小区电热采暖用电严格按照国家和自治区物价部门批复的目录电价执行。为此，包头市供电局在2004年10月份及时发文正式书面通知电气化示范小区取消优惠电价，并按表计算收费。这样一来，供电局所计算出来的电费与每平米每月2.6元的收费标准则有很大差距。

　　★电暖改水暖，费用由谁埋单

　　因为收费标准问题，包头国泰房地产发展有限公司和包头市供电局的分歧很大，居民至今无法享受供暖。包头市供电局提出将电采暖改为集中供暖，但改造费用再次成为焦点。包头市政府多次予以协调。

　　包头市供电局提出：(1)电采暖小区建设不符合国家

　　就改造费用，包头国泰房地产发展有限公司则有不同的意见。钟总经理认为，将香港花园小区改造为集中供热他并不反对，但改造费用应由供电局承担。另外，业主已经将房子

　　截至记者发稿时，双方就费用问题仍未达成一致，小区的居民除了挨冻，只有等待。

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