我市工业布局规划正式发布

　　我市工业布局规划正式发布

　　力争到2010年，工业增加值在2005年的基础上翻一番，初步形成“全球科技创新基地和高端制造业基地”

　　【本报讯】（记者冯杰通讯员王海江）昨天，市规划局召开新闻发布会，向媒体正

式发布了已获市政府常务会议审议通过的《深圳市工业布局研究与规划》（以下简称《规划》）。除我市的工业总体布局外，《规划》还重点对产业集群化发展、工业园区整合、旧工业区改造三方面提出了指引性的政策。

　　对于深圳市工业的总体发展思路，《规划》提出，“以科学发展观统领经济社会全局，按照‘极核带动、集群引导、高新为本、强化优势’的发展思路，紧紧抓住战略机遇期，坚持以结构调整升级为主线，以高新技术为支撑，以园区整合和资源集约利用为手段，以促进优势产业集群化和适度重型化发展为举措，重点围绕优势资源、优势产业、优势企业，优化产业布局，逐步建立一个面向未来、创新活跃、具有持续增长动力和全球竞争力的产业体系。”对于深圳工业发展的目标，《规划》提出，力争到2010年，工业增加值在2005年的基础上翻一番，拥有自主知识产权的高新技术产品产值占到工业总产值60％以上，初步形成“全球科技创新基地和高端制造业基地”，逐步实现从“深圳加工”到“深圳制造”、再到“深圳创造”的转变。

　　制定“一核心、三基地、多组团”产业布局

　　在总体布局方面，《规划》提出了“特区内外产业链上下衔接，特区外东、中、西差异化发展”的总体布局思路、以及“一核心、三基地、多组团”的产业空间布局结构。所谓“一核心”是指深圳特区，它将是城市产业的综合性服务中心、高新技术产业与创新型产业的研发设计基地。《规划》提出，深圳应依托市高新区和特区内高新企业高度集聚的优势，利用毗邻香港的有利条件，重点发展高新技术产业与创新型产业的研发设计，将核心区建设成为区域性的创意研发基地。“三基地”是指在特区外八大组团结构的基础上，形成东、中、西三大先进制造业基地，即以龙岗中心组团、东部工业组团为主的东部先进制造业基地，以中部综合组团、中部物流组团为主的中部先进制造业基地，和以西部工业组团、西部高新组团为主的西部先进制造业基地。“多组团”则是在“一核心、三基地”产业发展的指引下，进一步确定了特区外八大组团工业发展的各自主要方向。

　　提出两类集聚策略

　　为加强我市工业的集群化水平，《规划》提出了两类集聚策略。一是强化集聚型。《规划》提出，对于家具制造业、化学原料及化工制品制造业、医药制造业、通信设备制造业、交通运输设备制造业中的自行车制造业与汽车制造业、工艺礼品中的黄金珠宝等制造业，由于这些产业发展有空间集聚的需求，且已有一定的空间集聚特征，属于深圳的主导、优势或培植型产业，应在现有基础上强化集聚空间引导。二是引导集聚型。《规划》提出，对于皮革皮毛及其制品业、造纸及制品业、印刷业及记录媒体复制业、以玩具制造为主的文教体育用品制造业、电气机械及器材制造业中的照明器具制造业与电池制造业、仪器仪表及文化、办公机械中的钟表制造业等产业，有空间集聚发展需求，也有一定的产业发展基础，但目前分布还比较分散，属于深圳的主导或优势产业，应引导并促进其在一定空间的集聚发展。

　　工业园区从626个整合为52个

　　据介绍，有调查显示，截至2005年，全市有区级、街道办以及村级工业园区626个（不包括高新区等市级以上园区、以及坑梓街道办的园区），总面积79平方公里。可谓，数量多、规模小、分布不均衡。各街道办、行政村均有自己的工业区，少则几个，多则几十个、上百个，单是一个松岗街道办就有工业园区117个。

　　针对这种状况，《规划》提出，以深圳城市发展战略和组团分区规划为基础，综合考虑园区区位、产业基础、用地潜力以及地方发展意愿等因素，按照园区整合后须达到0.5平方公里以上的规模要求，将全市的工业园区按照三类进行整合：其中重点发展园区9个，需要培育园区20个，需要提升园区23个；整合后的园区总数为52个；另外，还划出两片储备发展区，作为未来工业园区发展的预留空间。

　　对于旧工业区的改造，《规划》提出，要按照厉行节约、市场运作、弹性改造等原则对我市的部分旧工业区进行改造。