郊区公交：走城市班车之路

　　10月末，拥有22万出行人口的苏家屯区将开通17公里的客运班线。这标志着沈阳市交通局推进城市化进程的新交通模式探索之路开始起步。

　　三条环线“脱节”

　　记者在苏家屯区采访时看到，除东西、南北、中部三条小环线的中巴公交车穿梭往来外，该城的外围与城中心的主要交通工具基本以倒骑驴、电动摩托车为主。刚刚落户雪松开发区的居民张勇无奈地说：小区哪都好，就是交通不便利，每天到单位倒来倒去，搭三轮车是便宜，可安全根本没法保证。苏家屯区交通局相关负责人解释说，该区近两年虽然公交行业有一定的发展，但三条环线只在老区内活动，与外围交通脱节。而新环线班车的开通将弥补城市交通网络的不足，并完善城市功能。

　　便于学生乘车

　　“新开线路由二手车交易市场始发，途经雪松开发区、河畔花园等新建小区，不但起到内通外联的作用，更重要的是整条线路把三十中学、青松中学、朝二中等8所学校像穿糖葫芦一样串了起来，解决目前学生上下学难的问题，同时安全也有保障。”多次前往苏家屯区勘验线路的沈阳市交通局运管处处长刘玉林介绍说，随着城市化进程的加快，沈阳市交通部门在考察新开线路时，首先把百姓出行，尤其是学生等特殊人群的出行放在首位。但目前我市郊区县城的学生上学难问题并没有根本解决，希望通过苏家屯区新环线的开通趟出一条新路。

　　提升城市形象

　　“城市化进程的快慢不仅要看郊区县百姓能否住上楼房，还要看出行等配套设施是否完善。”沈阳市交通局运管处副处长王卫东说，在苏家屯区忙得不可开交的“摩的”等自然会影响城市的形象。而新的客运班线以公车公营的模式经营，起到标杆和榜样的力量。采取分段票价制（计划每公里0.12元），从性价比角度分析，新的客运班线较其它交通工具经济，自然会取代黑车及其他不规范交通工具的存在，加速城市公交化进程的步伐，提升城市形象。

　　适应“南拓北扩”

　　自今年5月份起，苏家屯区便开始运作开通环城新客运班线事宜。得到区政府常务会议的批准后，该区便加快开通客运班线的步伐，用该区相关负责人的话说，苏家屯区推进城市化步伐必须要有相应的配套设施。目前，该区每年约以100万平方米面积的房屋开发速度缩小与城市的距离，同时按照该区“南拓北扩”的原则，到2010年，该区将开发8平方公里的新城，向北推进6平方公里的新城，5年新增人口将达15万人。“显然，现有的交通难以满足出行的需求，公共交通的发展不能仅仅局限于眼前的发展需要，更要有前瞻性，满足城市不断扩容的需求。”沈阳市交通局相关负责人介绍，该局将逐步为全市的郊区县重新规划、调整公交网络，使之逐步适应城市化进程的需要。

　　客运公司试水

　　其实，苏家屯区拟开通的客运班线的性质到底属于公交车还是客运班车，一直是交通部门比较犯难的事。长度为17公里，配车26台，车隔为5－7分钟，全程运行时间为50分钟，沿线设立30余站位，一年四季都必须严格执行发车、收车时间，上述的自然情况完全符合公交线路的要求。但沈阳市交通局运管处负责人介绍说：公交车与客运（道路运输）线路的区别主要在于，公交车享受政府减免养路费和客建基金等费用，而客运线路按照有关规定必须缴纳上述费用。目前在郊区城市化进程中，政府尚未有相关政策出台，只能先将其归至客运班车线路，但必须以公交模式运营。苏家屯区交通局副局长介绍说，接到沈阳市交通局批复后，将公开对线路招标，预计10月末能正式开通，而招标条件限定5年经营期，目前已有客运公司跃跃欲试。而相关部门调研后表示，该线路具有较为稳定的客源。“郊区县城市化进程中实行‘公交化经营的客运班车线路’的经营模式，应该是过渡时期的产物，从苏家屯区开始，逐步在全市郊区县推广这种模式”沈阳市交通局负责人介绍说。［链接］

　　苏家屯新环城客运班线

　　调度室设在丁香街，以雪松开发区管委会为起点，拟上26台中巴车。该线路全程限速，最高时速度不能超过35公里。夏季5月起早发车时间为6时，晚收车为19时；冬季11月起早发车为6时30分，晚收车为18时。此线路途经：雪松开发区管委会、金城石业、长城家园、金宝花园、青松中学、金山小区、电业小区、朝二中学、朝鲜小学、区医院、华苑商场、商业大厦、老圈楼、火车站、民主派出所、富城国际花园、沙柳小区、海棠小区、工人村、176中学，南营子村、维康药房、血栓医院、桂花市场、交通局。本报记者杜一鸣