解读办案新规

　　公安部近日发布了新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》。新规定相比老规定有了一些变化。

　　1、询问16岁以下未成年人须监护人到场。

　　旧规：只对询问涉嫌犯罪的未成年人作出规定。

　　新规：第五十二条和第六十条明确规定，警方询问不满16周岁的犯罪嫌疑人、证人、受害人时，必须通知其父母或者其他监护人到场。父母或者其他监护人不能到场的，要通知其教师到场。确实无法通知或者通知后未到场的，也要在询问笔录中注明。

　　解读：按照以往的规定，询问未成年嫌疑人的首选地点就是公安局，询问未成年的证人、受害人则可以不在公安局，这本身就是对未成年人的区别对待。新规定对所有的未成年人一视同仁，特别规定了询问证人或受害人也必须通知其监护人，保护所有未成年人的合法权益，体现了法律的公平性。

　　2、紧急情况民警可无证进民宅。

　　旧规：民警必须事前办理检查证才能进入。

　　新规：当民警有确切的证据，或者有人举报居民家中正在进行危害人身安全，以及危害社会安全的行为时，民警可以在没有获得检查证之前，进入居民家中进行检查或阻止。

　　解读：以往的这项规定过于程序化，没有考虑特殊情况的发生。当歹徒正在行凶时，警方不可能去申请检查证，人命关天，时间也不允许。新规定下来后，警方就可以在第一时间制服犯罪分子，阻止犯罪行为，保护人民的生命和财产安全。这一条的改进，简化了办案程序，是警方期待的，也是老百姓喜欢的。（待续）商木