《一小区回迁查出88个假房证》后续假证风波平息思索远未结束

　　《一小区回迁查出88个假房证》后续

　　假证风波平息思索远未结束

　　南关岭街道、北市集团、康阳公司及回迁户代表就“假房证问题”坦诚对话，追踪假房证出台前后经过，积极探讨解决问题的办法

　　“我承认，我的房证是找人办的，至于花了多少钱，我不清楚，是去世的老伴找人办的。”近日，就“南岭新城回迁查出88个假房证（本报曾于9月8日进行过报道）”一事，南关岭街道、北市集团、康阳房屋开发公司及回迁户代表进行了“四方会谈”，回迁户代表老柳坦承自己在回迁时出具的房证有假。

　　当日，共有20余位回迁户代表参加对话。值得一提的是，南岭新城发现假房证出在其一期、二期回迁过程中，当日与会人员却有半数以上为小区三期回迁户。

　　拆迁时曾捉住过贩假者

　　此次“四方会谈”实际上是就此问题展开的多次对话中的一次。康阳房屋开发公司负责拆迁的于经理介绍说，其实早在二期拆迁工程伊始，工作人员就发现有人卖假房证。他们向南关岭派出所报了案，并张贴《通知》，告诫大家不要办假证，要依法办事。他们还对办假房证者进行了跟踪，捉住了一名贩假者。

　　在这种情况下，大部分拆迁户都放弃了不合理要求，主动拆除临建、违建房屋。一位姓姜的户主本来有150多平方米的临建，主动拆除后表示：“我不办假证，办假证犯法！”“拆迁当时，为什么不对每个房证进行审核甄别？”昨日的对话会上，有回迁户提出这一问题。

　　于经理表示，按照相关规定，拆迁公司只负责将房证上的人名与户口簿、身份证等进行对照，看是否统一，如果要“验明正身”必须调阅房产部门的原始档案。而调阅档案的规定比较严格，很难在短时间内实现。“经过公安部门的警示后，许多人停止了造假行为，但仍有人不听劝告，抱着侥幸心理办假证，造成两年后的“假证风波”。

　　假房证竟多达14种

　　记者调查了解到，假证房屋包括两种：一种为临建房，大多是2000年以后建造的，其目的主要是为了出租，有的建在院内，有的建在院外。这类小房未经任何部门批准，属非法建筑；另一种则是偏厦子，建在正房的山墙边、院墙边，用废木料、旧门窗、油毡纸搭成，本是用于存放柴煤杂物、饲养鸡鸭等，竟然也有了单独的房证。至于假房证的“发证机关”，市、区、镇多个部门都有，达到14种之多，一家两证、三证的情况很普遍，甚至有一家多达9个证，大人孩子人手一证。

　　对此，南关岭街道纪委书记杨光指出，制假用假行为属于国家法律打击的范围，企业要守法，老百姓也要守法，不能明知是假还买假，为造假者提供滋生的土壤。

　　持假者坦承“不懂法”

　　两个多小时的对话并不像记者想象的那样“剑拔弩张”。回迁代表们坦承自己“不懂法”，也承认房证是“托人办”的，但就是“觉得心理不平衡”。康阳公司方面指出，对于那些真正需要照顾的回迁户，公司都予以了充分考虑。像盲人、癌症患者、抗美援朝老伤残军人等，无论是否有房证，公司都给予了令当事人满意的安置。

　　记者了解到，查出假房证的消息公开后，一部分持假房证者主动放弃了不合理要求，还有一部分人就是“想不明白”。当日的对话会上，康阳公司拿出了两年前拆迁时拍下的所有房屋的影像资料，详细记录了每个拆迁房屋当时的样子。是临建还是正房，是偏厦子还是鸡窝，全部明白地呈现在桌面上，成了有力的证据。

　　“假证风波”引发思索

　　虽然双方都认可了假证的事实，康阳公司方面还是提出了解决办法。据了解，这一办法最初是由南关岭街道办事处朱主任提出的，即“我们不支持不合法的利益，不对假房证进行补偿，但是可以对临建房的工程造价进行适当补偿”。于经理表示，尽管这一解决办法不符合拆迁文件规定，也不具备法律效应，但是公司珍惜在南关岭地区的人脉，他个人更不希望乡里邻居因为假房证受到司法机关的制裁。所以，公司决定做出让步，对这部分回迁户被拆除的临建房、厦予以工程造价上的补偿，同时扣除已发放的持假房证领取的拆迁补助费及其它费用。

　　这样的办法行得通吗？一位参会人员分析说，对于那些没办假房证，自行拆除了临建的拆迁户来说，可谓新一轮的不平衡；南岭新城一、二期回迁工作中出现的问题，三期也可能面临。面对这些问题，康阳公司如何解决？

　　“南关岭地区属于城乡接合部，有其特殊性。”于经理指出，南关岭地区生活水平相对较低，许多老百姓在正房之外，加盖了偏房、临建、偏厦子等，刨除那些在动迁期间突击加盖的不计，有不少是用来出租的，已存在多年。

　　尽管按照相关规定，“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿”，但是本着以民为本的出发点，给予百姓适当的补偿也在情理之中。于经理表示，对于那些自行拆除临建的动迁户，只要拿出证据，提出要求，公司将一视同仁。

　　采访后记

　　记者跟踪采访南岭新城查出88个假房证一事已近一个月，了解买假者的心理，也明白开发商的苦衷。记者曾问过一位持假证的居民，他称“我看见别人花钱办证，怕吃亏，也跟着办了”。至于是否违法，他并没有考虑过。正是因为这种心理，才造成南岭新城出现了88个假房证。

　　事情出现后，有关街道、派出所、开发商都积极地想办法解决。他们既不想伤害企业的利益，又不愿眼看着乡里乡亲为贪点便宜而触犯法律，他们心中涌动的，是情与法的冲突。“我们不承认假证，但承认感情，也愿意换位思考。”企业代表的这句话，打动了回迁户代表。

　　问题的解决已经有了眉目，但“假证风波”带来的思索却远未结束：是否可以在动迁之前先对临建进行一番清理，房证甄别的程序能否更方便简单一些，拆迁时是否可以先进行一场集中式普法教育……尽管“假证风波”只是特殊地段的个别事件，但其反映的问题却值得我们思考。