保安月薪 千元起价

　　保安月薪 千元起价

　　北京保安服务总公司出台指导意见 并要求为每人最低设2000元保障金

　　人年轻心理未成熟难抵制诱惑被人看不起后行报复造成抢劫敲诈等案频发调查50起刑案发现

　　保安失足 暴力犯罪占半壁江山

　　物业自建队伍出事多 采访百名业主66%的人对保安服务不满意 “保安服务业管理条例”有望年内出台

　　小区内为何要配置保安力量？答案毫无疑问是为了保障小区平安。然而今年两则与保安相关的新闻报道，却引起市民和社会对保安问题的广泛关注，一则是“北苑家园业主涉嫌被保安队长所杀”，另一则是“玉海园小区业主遭劫杀保安见死不救”。

　　经记者调查，由于保安队员普遍比较年轻，容易冲动，心理上尚未完全成熟，抵制不了诱惑，加之他们易受歧视，因此发生在保安身上的刑事犯罪案件并不少见，其中暴力犯罪超过一半多，从而造成业主对小区保安的信任度有所下降。

　　专家认为，保安行业虽在我国是一个朝阳行业，但目前却存在法规不完善、保安整体素质较低等多方面问题，整个社会应该关注和重视保安行业的健康发展。

　　保安·典型案例

　　歹徒杀业主 保安竟开溜

　　2005年6月3日晚，玉海园小区的业主张锐在小区内遭3名歹徒劫杀，等家人见到张锐时他已经倒在血泊之中，并终因失血性休克而死。

　　当公安机关在对小区当班保安进行询问时，17岁的保安张永强承认，他当时发现有人打架，也听到了金属物落地的声音，但因为害怕溜走了。

　　今年4月，海淀法院一审认定北京市玉海辉物业管理有限公司在履行保安服务过程中存在过错，判决赔偿家属6万余元。

　　记者从北京保安服务总公司了解到，张永强并非小区物业从保安公司聘请的正规保安，目前多数小区保安力量都是物业部门自行建立的，由于对从业人员审核不严，缺乏培训和管理，因此出事的概率较高。

　　调查说明

　　调查目的：

　　北京保安现状

　　调查对象：

　　城八区小区保安、业主、法律专家等

　　调查方式：

　　问卷调查、访谈

　　保安·问卷调查

　　No.1 保安还是碗“青春饭”

　　记者近日对100名小区保安的年龄进行调查，结果显示保安行业目前还是碗货真价实的“青春饭”，近九成的保安年龄都在25岁以下。

　　A.保安年龄为18岁

　　B.保安年龄为19-25岁

　　C.保安年龄为25岁以上

　　■解说

　　一家保安公司的负责人告诉记者，保安看上去更像是一个过渡性的临时工作，很少有人把保安工作一直做到30岁。保安队员基本全是来自农村，过了20岁之后就开始考虑结婚的事，一旦结婚就不愿再做保安了。

　　对于这个行业来说，很少有人把它作为一个终身职业，除非能做到保安队伍的管理层。

　　■专家分析

　　中央民族大学法学院田小穹教授一直在对我国不同社会阶层犯罪类型进行研究，他认为，许多保安都是带着梦想来到城市的，而处在这一年龄阶段的保安由于刚刚步入社会，心理上尚未完全成熟，自我意识也比较薄弱，很容易受到诱惑。

　　在他们寻梦的过程中遇到挫折时(比如工资待遇低)就会产生焦躁的心理，所以就造成了保安行业的稳定性差和流动性比较大。

　　No.2 “受歧视”最让保安烦恼

　　记者调查百名保安后发现，最让保安感到烦恼的心事是“社会地位低，时常感到被人看不起”，这项比例甚至超过了“待遇低，工资少”。

　　A.社会地位低，时常感到被人看不起

　　B.待遇低，工资少

　　C.工作强度大，吃住条件差

　　D.长期无法与家人团聚等

　　■解说

　　在某小区当了2年多保安的小刘对记者说：“跟你说实在话，在这儿吃的伙食还没老家好，而且大家都挤在地下室一块住，生活条件很差。但最让人烦恼的是总被人看不起，许多业主的态度非常生硬，所以我一直打算换个工作。”

　　■专家分析

　　田小穹教授认为，聘请保安的小区大多是一些新小区，由于生活条件的差距，作为城市的边缘人群，从贫困地区来的保安首先在心理上会有一定的落差，如果再受到城里人的歧视，自尊心受到伤害，很容易产生一种仇富心理。

　　田小穹教授认为，社会或社区应对这种心理进行及时疏导，否则很容易引发一系列安全问题。

　　No.3 保安作案暴力型多

　　近年来，类似“业主被保安杀害”的刑事案件并非个例。记者通过调查发现，保安员涉嫌刑事犯罪甚至是监守自盗、伤害业主的案例频频发生，其中，暴力型犯罪问题竟然超过六成。

　　记者选取了50个法院已经判决的案例：

　　A.暴力型犯罪(包括故意伤害、故意杀人、抢劫、敲诈、放火等)

　　B.非暴力型犯罪(包括盗窃、诈骗等)

　　■解说

　　据介绍，就犯罪特点来看，保安与其他贫困人群基本一致，犯罪类型主要是抢劫、盗窃、故意伤害等，预谋成分较弱。他们的犯罪动机往往是在一瞬间被周围的环境诱发出来的。

　　■专家分析

　　田小穹教授分析说，每个人都有自己的欲望，当自己的欲望没能得到满足时，一个正常的人会通过他的正确的人生态度、个人修养以及法律意识来进行抑制。

　　但从保安群体来看，整体素质较低，这些抑制因素也相对较弱，部分保安就可能不择手段去满足个人欲望。

　　田小穹教授同时表示，虽然保安涉及暴力犯罪较多，甚至有些案件犯罪性质、情节、后果还比较严重。

　　但从社会深层次看，这主要是由于城乡差距拉大、贫富分化加剧等社会问题所引起。要遏制保安的暴力犯罪，需要切实改善保安的生存条件，关注保安的心理状态，加大对保安合法权益的保护。

　　No.4 保安遭遇业主信任危机

　　针对今年发生的上述几起案件，记者就此采访了100名居民，让他们发表对保安信任度及对保安满意度的看法。

　　A.对保安信任度有所降低

　　B.对保安信任度不表态

　　A.对现有保安服务表示满意

　　B.对现有保安服务表示不满意

　　■解说

　　“这些保安是我们业主花钱雇来的，我们把自己的人身安全和财产安全交给他们保护，没想到有些保安竟会变成盗贼和杀人犯。”业主王先生对记者说，他现在跟许多人一样，有保安敲门时也会不自觉地提高警惕。

　　■专家分析

　　北京蓝鹏律师事务所马国华律师认为，近年来，保安涉及犯罪的新闻报道的确很多，但这并非就表明保安这个群体犯罪率在上升，因为保安人数一直是在快速增长的，所以，不能孤立地看待保安犯罪问题。

　　业主王先生的警惕心理是可以理解的，但我们不应防范过度甚至产生恐慌心理，媒体更不能渲染这种心理，否则将激化保安的群体情绪。

　　保安·现实问题

　　垄断经营、恶性竞争并存

　　公安部治安管理局副局长马维亚对记者说，目前我国保安服务市场中，非正规保安组织还大量存在，保安从业人员特别是一些物业公司等企事业单位自建保安组织的保安员违法犯罪问题时有发生，垄断经营和恶性竞争同时存在。

　　保安服务业作为一个新兴的行业，在我国还带有浓重的政企合一的色彩，大多数正规保安公司，从保安服务业的所有制结构、管理模式、企业经营等方面，都明显地保留了计划经济的痕迹。

　　中国人民公安大学治安系张弘副教授说：“正由于上述的种种原因，我国保安服务业至今仍处于低层次、低水平和低效益的初级阶段，不仅无法与市场经济接轨，更谈不上与国际保安服务业进行竞争。”

　　保安·应对策略

　　市场化助保安走“正轨”

　　“我国本来就要求政企分开，保安公司也如此，政府不能垄断保安市场。” 中国人民公安大学治安系主任郭太生教授认为，保安行业是一个服务行业，它的发展趋势就是应该走市场化道路。今后国内的保安市场将对个人、企业，甚至国外开放。

　　张弘副教授认为，在保安业向市场化过渡过程中，公安机关还应加强对保安服务业的管理和监督，比如对保安服务业从业资格的审查，通过审查，确定保安企业、保安从业人员的从业资格和能力，制定保安从业人员强制培训和培训的基本内容等。

　　保安·国家政策

　　保安条例今年有望出台

　　公安部目前正在力促“保安服务业管理条例”在今年内出台，待条例出台后，公安部将对全国400多万人的保安队伍（公安机关备案的保安110万人、社会单位自建的保安队伍300多万人）进行规范和清理。

　　北京警方也将联合相关部门，针对目前保安市场存在的突出问题，重点对全市未经公安机关批准，从事保安派驻服务的公司逐个进行调查摸底，对那些存在违规、违法现象的公司依法进行清理整顿。

　　据了解，即将出台的“保安条例”将对保安公司经营者的资格、注册资金、培训条件等制定相应标准。而且今后我国的保安市场将进 一步放开，保安公司可以搞股份制，不一定由政府来经营。具备一定资格的企业、个人都可以申请建立保安公司，国外保安也将进入国内市场。

　　文/记者 李奎 张盈 罗媛

　　规范北京保安市场 保安服务总公司出台保安工资最低指导意见 并要求为每人最低设2000元保障金

　　保安工资 月薪门槛迈过千元关

　　其中包含伙食费和住宿费 调查显示 六成以上保安人员每天工作8小时以上 半数人一周只能休息一天

　　今天上午，记者从北京保安服务总公司获悉，为进一步规范北京保安市场，北京保安服务总公司日前出台《2006年保安工资最低指导意见》，要求保安员含伙食、住宿费最低工资为1000元。

　　保安一个月挣多少钱？下了班他们干什么？保安市场有哪些问题——对于这些在工作和生活中经常见到的人群，我们了解得实在太少。为了系统地了解保安，本报以发放调查问卷、专家访谈的形式，力求还原北京保安的生活和工作状态。

　　保安·薪金收入

　　月薪不得低于千元

　　记者从北京保安服务总公司了解到，近期总公司在市劳动保障局对保安市场调研结果的基础上出台了《2006年保安工资最低指导意见》，该指导意见适用于总公司系统各分公司和特许加盟企业。

　　根据该指导意见，2006年保安员工最低工资指导性标准为：保安员工2006年最低综合工资为每人每月1000元。包含直接为保安员工统扣统缴的伙食费和住房费（其中，伙食费按照平均每人每月200元计算、住房费按照平均每人每月150元计算），扣除伙食费和住房费后，实发保安员工货币工资每人每月不得低于650元。

　　另外，为保障保安员自身权益，北京保安服务总公司建立保障金制度，要求下属各公司设专款作为保安员遇突发事故时的救济资金，要求每名保安员最低设2000元保障金。保障金制度建立后，因公致伤致残甚至牺牲的保安员都可以从保障金中得到救助。

　　保安·简要分类

　　目前保安主要分为六种

　　除了常见的小区、公司保安，广泛意义上的保安不限于此，简要分类如下：

　　押运保安：除了“振远”，北京市保安服务总公司刚刚成立了一支押运队，负责贵重物品的押运

　　物业、公司保安：负责小区和公司的安全保卫工作，是我们最熟悉的一种

　　合同制法警：几乎各个法院都有保安出身的法警，如果在法院看见一身穿警服并且是“学员”肩章的法警，很有可能就是一名保安员，主要负责维护法庭秩序

　　网络保安：门槛最高，要求大专或以上学历，一方面负责捍卫网吧的治安环境，另一方面监管网络，防止有人利用网络犯罪

　　特种保安：保安队伍中的高薪阶层，均有功夫底子，主要负责明星大腕、商业名流等知名人物的安全

　　文职保安：主要负责在公安机关指挥中心接警

　　保安·生活状态 六成日工作8小时以上

　　记者连续多日走访京城多个小区，向100名保安员发放问卷，发现六成以上的保安员每天工作时间在8小时以上（注：接受调查的保安员分为两部分，一部分为物业公司自聘保安，另一部分为未经公安机关批准的社会保安企业招聘的保安）。

　　No.1：一天工作多长时间？

　　12小时以上10人

　　8小时以下39人

　　8至12小时51人

　　■解说：

　　一名保安员告诉记者，作为一名小区保安，工作时间和物业公司的要求有很大关系，正常是8个小时，如果物业公司提出要加强巡逻，保安员的工作时间会顺势拖延。

　　而北京保安服务总公司的做法是，严遵劳动法实行综合工时制，即今天工作时间长休息时间短将会在过几天补回来。

　　No.2：一周能休息几天？

　　半天10人

　　两天38人

　　一天52人

　　■解说：

　　北京保安服务总公司对旗下保安员的放假制度是，要求下属29个分公司每年保证保安员有30天的年假，年假期间发放基本工资并报销车费。

　　No.3：对现在的伙食满意吗？

　　不满意18人

　　满意51人

　　一般31人

　　■解说：

　　目前，小区保安基本上保证每人每月200元的伙食费，或者由物业公司提供，或者由保安队自己安排。

　　No.4：多长时间回趟老家？

　　两年以上13人

　　一年内包括一年39人

　　两年48人

　　■解说：

　　保安员多是小伙子，大家凑在一起不容易想家。一年回老家一次的基本上是住得比较近的。

　　No.5：业余生活主要做些什么？

　　看书8人

　　运动62人

　　看电视、听收音机30人

　　■解说：

　　据记者了解，目前每个保安队都能保证最少一台电视，但小区里的运动设施才是保安员的“最爱”，几个人约着打篮球、打乒乓球是不少保安员消遣的主要方式。

　　调查说明

　　调查目的：北京保安现状

　　调查对象：城八区小区100名保安、保安公司

　　调查方式：问卷调查、访谈

　　保安·队伍建设

　　当正规保安先考 “证”

　　据记者从北京保安服务总公司了解，总公司为保证保安员的职业素质，每名总公司保安员上岗前都要经过一个月的培训，内容涉及法律、保安礼仪等9门功课，通过考核者取得资格证书才可以正式承担保安任务。

　　保安上岗后，总公司对保安员实行军事化管理，并为保安员提供初、中、高三级培训，保证保安员素质的不断提高。

　　保安·数说20年

　　10万：1986年，北京保安服务总公司的成立标志着北京出现第一批保安，当时只有几十个人。

　　目前由公安机关直接管理的保安公司、特许加盟经营的保安公司保安人数超过10万。

　　7611万：北京保安服务总公司统计，2004年至今，共有1344名保安员参加631起见义勇为事件；捡拾贵重物品折合款960.9万元，抢险救灾挽回经济损失约7611万元。

　　10%：自2004年以来，北京保安服务总公司的保安员工资水平每年以8%至10% 的速度递增，全系统7万余名保安员全部参加了社会保险。

　　208535：自2004年以来，北京保安服务总公司承担勤务活动4265场次，投入保安员208535人次。文/记者 张盈