拼车动了谁的奶酪

　　内蒙古晨报报道(记者 贺静 高树珍)把上班目的地设计成一条行车路线，几个本不相识的人合伙搭乘一辆私家车上下班，根据路程远近按比例分配出租车费用，结算下来每月只需一二百元。这种在北京、上海等大城市当前较为普遍的拼车现象近日在呼、包二市也悄然流行。那拼车是否会影响出租车的业务？市民对此如何看待？拼车究竟属于什么行为？拼车是否合法？带着这一系列的问题记者深入采访了拼车一族.

　　★呼、包兴起“拼车一族”

　　家住昆区的苏世俊在包钢上班，由于包钢的通勤车只针对青山区和东河区的职工，住在青、昆交界处的他正好没资格乘坐单位的通勤车，每次上班的路程是让他最头疼的事，因为单位离家实在是太远了。“冬天最遭罪，每天早晨蹬着自行车在路上得走40多分钟，等到了单位，手和脚都没知觉了。”从去年冬天开始，苏世俊根据朋友的提议，在小区内联系了4位和他一起在包钢上班的伙伴，又从友谊18街坊找了2个，共6个人包了一辆面包车上班。“共同打的，费用分摊”，对于这样的上班方式，苏世俊很是满意，“分摊下来，每人每月才出80多快钱，跟坐公交车的费用差不多，但方便多了。”

　　家住呼市团结小区的王瑞红女士是前年买的车。她说，虽然油价一直上涨，但她根本不用为油的费用而发愁，因为每天一早一晚都有固定的搭顺车者。“其实也都是熟人或同事，刚开始也没想过收费，但是时间长了，大家都觉得过意不去，就自发地给点油钱，后来我惊奇地发现，还真省不少钱呢？”王女士笑呵呵地说。

　　在采访中记者了解到，从去年冬季开始，象苏先生这样合伙租车出行的人在呼、包多了起来，尤其是跨区上班族，选择拼车的人更多，拼车者大多是企业白领、教师、医生或

　　★由头

　　缘何选择拼车

　　顾海军是包头市一名工薪族。前不久，为了工作的需要，他买了一辆汽车。然而，新鲜劲还没过，高额的养车费用却让他犯了愁。为了能节约一些费用，他就利用上下班的时间，接送小区内与自己同路的人。

　　顾海军说：“这是从经济角度考虑，我顺路拉人主要是为了省点油钱。现在油费太贵了……”他给记者算了一笔账，一个人开车上下班，每个月的油费至少也在500元左右，自从有了拼车的人平摊油费以后，现在每个月的油费最多也就100多块钱。

　　“一个人开车上下班太闷了。找人拼车，除了补贴油费，更重要的是多一个朋友，多一份欢乐。”在呼市国税系统上班的张霞道出了她的拼车缘由。据张霞讲，她原来的性格比较内向，自从拼车之后，她发现自己爱说话了，性格也变得开朗多了。

　　★直击

　　拼车是否降低出租车司机的收入呢？在包头荣资大酒店门口，记者与一位李姓出租车师傅攀谈起来。“表面上看，好像我们的收入会减少，其实并不会。”李师傅告诉记者，选择拼车的一般都是上班族，拼车时间集中在上下班高峰。“本来那个时间段我们的生意就很好，不存在拉不到顾客的问题。”

　　“我觉得拼车对出租车生意影响不会太大，因为现在拼车的人毕竟还是极少数，这些人即使不拼车，也不见得会选择打车上下班， 有‘顺风车’的自然去搭‘顺风车’，没有‘顺风车’的可能是挤公交车或找其他的出行工具。”另一位的哥也接上了话头。

　　但也有一些出租车司机对这种拼车行为表示反对。11日晚9点多，记者外出乘坐一辆出租车，这位司机对于拼车行为就很有意见。他说：“有车族以前基本上都是出租车的消费者，这些人买了私家车后，出租车就失去了有车族及其家人的消费，现在又来了个拼车，这不是又挖走我们一部分消费者吗？”

　　★说法

　　执法部门对拼车说“不”

　　就在市民为拼车的方便开心的同时，执法部门却对拼车现象说“不”。

　　包头市道路交通运输管理处的乔股长在接受记者采访时说：“根据《道路运输管理条例》，未取得经营资格从事营业道路运输活动的，责令其停业，并处其违法所得1至3倍的罚款。私家车是不能从事营运的，如果免费可以，但要是收钱那就有非法营运之嫌，就被认定为是

　　不过，执法是要讲究证据的，有偿拼车的行为是否属于私自揽客，也给认定和监管带来了难题。据乔股长介绍，拼车者大都选择熟人或通过拼车而相识，他们绝对不会自己去举报，而执法人员即使对某辆私家车有所怀疑，但现场取证却相当困难，很多时候处罚手段也就无奈告吹了。

　　乔股长认为，拼车是一种变相的非法营运，但因为其是定点定线的，因此不会破坏客运市场的正常秩序。

　　★关注

　　拼车负面影响不可小觑

　　包头师范学院新闻系主任许全亮教授在接受记者采访时指出，赢利和非赢利是鉴别拼车的主要依据，如果车主向搭车者收费了，那拼车就是非法运营行为；相反，如果车主没有收费，那就是一种互助行为，是值得表扬和称赞的。

　　许全亮教授说，拼车给一部分人的出行带来了方便，在一定程度上缓解了城市的交通压力，有效地利用了资源，但拼车的负面影响也不可小觑。首先，其扰乱了出租车的价格行情，因为同样的路线拼车一定比打的要便宜的多。其次，拼车影响了相关的规则，比如出租车在市区都有专门的停靠点，而拼车则绝对的潇洒，怎么停？在哪儿停？很少受到约束，增加了管理部门的工作难度。再者，拼车现象是一种隐盖在温情脉脉下的民间行为，车主与搭车者自愿达成共识，运管部门也拿其没辙，但拼车的安全却无法保障，一旦出了问题，很难追究责任，拼车者只能自认倒霉。

　　★律师建议

　　出台相关法规

　　包头市铭法律师事务所的李强律师在谈到拼车时说，任何一种现象之所以诞生，一定有其生存的空间。拼车的方便、快捷赢得了民心，但却扰乱了出租车市场，严格地说是违法的。但因为拼车有其特殊性，它既不同于从事非法运营的“黑”车，又不是单纯的私家车，所以目前还不好给其定性，只有出台更为细则的法规才能进一步规范拼车行为。

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