社区资产逾千万 干部喜开马自达

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　昨日下午，成华区东升社区居民李开明、邱成彬等8名居民代表将一台崭新的马自达公务用车的钥匙交给社区书记刘大森。据成华区委组织部人士介绍，这是社区结合基层民主政治建设，发动居民给社区制定类似政府部门的“5年发展计划”和为民办实事目标任务，并通过民主评议执行发展计划所取得的业绩后给予社区干部的一项奖励。

　　居民意见 写进社区5年发展规划

　　“我们店门口那路好烂哦，生意都没法做！”“你们应该把9队的那条村道整一下哟……”2000年的东升社区不但没有一个像样的办公场所，还欠有外债100多万，许多正常的集体公益事业都停了下来，不少居民和商家看到社区“施政纲要”提出的设想头摇得像拨浪鼓，说那是“糊弄老百姓的”。居民最后还形成一个承诺：你们把社区经济搞活了，目标完成了，大家给你们奖个车子！

　　面对这种状况，2001年社区动员居民推选能人为社区发展把脉，并召开包括57名居民代表在内的扩大会议，制定了类似政府部门施行的“5年社区发展规划”。社区与街道、居民还签订了“目标责任书”，并将它作为社区干部业绩民主监督、评议，以及计发奖金和补贴的依据。

　　工程招标 居民组成“砍价队”

　　同时，借鉴政府部门采取的目标管理和“为民办实事”的方式对进度进行跟踪管理，相应地社区的“企管办”也变成了“社区计划经济发展部门”，20多个居民代表还组成了“目标督查小分队”和“重点工程砍价队”，监管居民关心的社区重点工程和工作。

　　“老板，河沙的价你报高了点哦！”东升农贸市场改扩建招投标的图纸出来以后，刘玉芳、冯大荣、张和贵等督查和“砍价”队员开始发挥作用，有的根据建设农房的经验到市场上去调查河沙、水泥等的价格，有的请专业人员概算工程造价，当工程义务监理员。这样一番讨价还价，最后达成的招标价比预算少了10多万元！

　　“民主就是要做到社区里的大小事，居民们都要清楚，都要参与。”社区书记刘大森告诉记者。

　　目标完成好 就奖励一台工作车

　　社区主任张同贵称，目前社区还清了外债，改建了农贸市场、办公楼，社区社组的固定资产从5年前的284万飙增到1058万！年收入465万元……

　　“社区只有一台老掉牙的破车，尾气检测肯定过不了关……”今年7月，社区代表在评议社区近5年发展水平时，开始酝酿改善社区办公条件的动议。“这5年，社区每年为民办实事目标都完成得好，该奖励！”居民代表李永成、刘国忠等提出给社区添台公务用车，提升一下社区的对外形象。“我们觉得15万元以内的车比较合适……”卢德芳、邱成彬等还对社区配公务车的标准进行了讨论。最后“为社区干部奖一辆公务车”的提议获得居民代表和党代表通过。

　　“我们买的马自达323型车，连办手续一共是14万元左右。”社区主任张同贵表示，社区一直有新添一台公务车的想法，但这类敏感话题不敢随便提出来讨论。这几年每年居民都给社区制定了发展目标和考核尺子，只要干好了，群众心里是有数的。

　　匡华伟 本报记者 林枫 摄影 张全能