网购维权殊途而后同归

　　-本刊记者／孙春艳

　　网络维权的进展决定着“唱着歌，钓着鱼，我们在网上快快乐乐做生意”的理想状态能否实现

　　在互联网刚开始兴盛时，有一句话特别流行，那就是：“你不知道网络那头坐着的是一个人还是一条狗。”不过，对当时的门户聊天室和QQ而言，对面是人还是狗其实并不那么严重。而当互联网被应用到商务中，如果不能辨别和自己做生意的是人还是狗，商人即使有再大的勇气也不可能贸然下订单。自1995年起，美国人首次通过互联网完成交易委托，短短1 1年时间里，网上交易发展迅速,已经成为一种重要的交易方式。目前，50%以上的投资者使用网上交易方式，世界上一半的商品交易量由此产生。

　　网上交易是当事人利用互联网、移动通信网络等网络通信手段进行的商品或服务交易，可分为B2B(企业间交易) 、B2C(企业和消费者间交易)、C2C(个人间交易)和G2B(政府和企业间交易)四种。C2C是目前普通网民参与最多的网上交易模式，各种版本的成功创业故事吸引着年轻人去网上开店。网上开店铺从注册商铺到发布商品信息不超过10 分钟便可搞定，并可长期免费拥有使用权。而现实中开店，需要跑工商、税务等部门，相关申请、核实手续是必须的。C2C 交易模式的纠纷从根子上就注定会频频发生，C2C产品存在质量问题；C2C

　　谁来保障我们的权益

　　如何能保证网上交易信息的可信性？“信息是借助网站发布出来的，对信息的识别认证是网站的义务。”慧聪网员工蔡卫华认为，“网站不能只求大而全，应制订完善的制度和规则，并适当抬高注册门槛，不能让任意个人或企业都能注册并发布商品信息。每个网站对自己能识别真假信息的专业有限，最好不要让超越自己识别范围的信息在网上发布”。

　　其实，国内知名的网络交易平台对此也做出了很多有效的尝试和努力。如易趣网推出了独特的信用评定体系，阿里巴巴网则推出“诚信通”，通过提供第三方认证、网上交易记录、网上信用评价及反馈等，为企业建立“网上诚信活档案”。e Bay易趣中国发言人表示，事实上在目前的状态下，买家如果对网站提供的诚信标准、诚信评价等有价值信息有一定程度的了解，几乎可以100%地避免在交易中上当受骗。

　　另外，易趣，淘宝等许多网站提出了先行赔付的后期补救措施，针对网上交易过程中，一些正当的交易所产生的风险，它们开始要进行给网民一定损失以补偿。这样做，应该承认这是网商服务意识的一种觉醒，也是网络服务意识完善的表现。但互联网业内资深人士认为不完全可行，一些先行赔付的补救措施只适合于金额小的个人物品，对一些大宗物件先行赔付可行性不高，也不可能对所有的权益受到侵害的消费者进行赔付。

　　而作为国家的监管部门在这件事情上似乎“慢了半拍”，目前中国法规对网络违法行为发生时，交易参与各方应该承担的责任，及行政执法部门的管辖权问题还没有清晰的界定。对于网络交易管理，国务院、信息产业部、国家工商总局先后颁布一系列法规和规章，但是可作为职能部门执法依据的法规条款少之又少。由于立法空白，目前的网上交易行为仍处于“三不管”的真空地带。而作为主管天下“商行为”的工商部门，对此也很头痛：网络上许多卖家只是个人小规模地在短期内卖出一些新旧商品，有的甚至没有前期投入或经营资本。值得庆幸的是，2006年6月，商务部公布了《关于网上交易的指导意见》(征求意见稿)，提出网上交易者“应当经过工商管理机关和其他主管部门的审批”，这意味着，虚拟的交易行为将会被纳入现实的商业运行轨道，商务部虽声称《网上交易指导意见》就像“文明公约”，鼓励而不强制，但业界企盼“网上交易登记制度”能改变互联网生态。

　　这一指导意见的又一重大突破就是要求网上交易参与方要注意保存交易全过程中形成的有关数据、文件资料，尤其是大宗交易，以作为纠纷处理时的证据。交易者身份等基本信息建议保存2年，日常交易信息建议保存60天。这意味着电子证据均可维权，邮件聊天记录可作纠纷证据。电子邮件、QQ聊天记录、软件、电子文档等各类信息，都可以成为电子证据，但前提是必须先经过指定机构认定。商务部的此项指导意见，虽不能解决目前网上交易存在的诸多问题，但毕竟是“对症下药” 。有望今年正式实施的此项规定，将为网上交易维权提供更多保障。

　　网络维权的破冰之旅

　　罗马不是一天建成的，诚信机制的完善非一朝一夕之事，它的建立不可能靠网民的道德品质的自我约束，而是以网络技术做后盾，结合相关的法律制度来构建一个诚信网络。其实，对于网上交易纠纷频发，各国都十分头疼，毕竟网络交易作为一种新兴的交易方式，其交易规范有一个日益完善的过程。全球电子商务立法，是近几年世界商事立法的重点。

　　为了保障网络交易安全，上海此前开展了电子交易立法调研，虚拟财产的保护，网上购物维权难等成为调研的重点。对此，北京出台新规划，网上交易将有专业监管机构管理。2006年年底，北京市发布《北京市“十一五”时期市场监管规划》特别关注新兴业态，对电子商务、虚拟空间的竞争和交易行为确定相应的监管措施。首先是组建电子商务专业监管机构，建立全市统一、协调的监管工作运行机制；还要将北京的科技优势、管理部门的监管资源与互联网的信息优势融合，建立电子商务统计指标体系，促进电子商务主体、客体、行为信息公开披露；健全电子商务交易安全保障机制，规范第三方支付平台的建设与应用。相信专门的机构监管将为他们的网上冲浪提供更安全、坚实的保障。

　　而针对网上交易中存在的付款后商家不发货或送货后买家不付款等信用缺失问题导致的网上交易成功率偏低的状况，国内首家由中国银行、中国国际经济贸易仲裁委员会参与的金银岛“硬信用”交易平台在今年年初正式启动。该平台采取了“ 款到发货”和“货到结款”的双向保全机制，据记者了解，金银岛“硬信用”采用的这种电子商务模式有利于促进网上交易特别是大宗交易的实施。在自1月18日至2月21日的试运行中，金银岛已经成交600多宗交易，其中10000元以上的交易占到了将近一半。

　　组成“网络诚信联盟”、建立“消费者保护储备金”制度等一些美好的建议不绝于耳，没准哪一天也如“硬信用”交易平台那样发挥着维权的大任。网络维权任重而道远，相信“唱着歌，钓着鱼，我们在网上快快乐乐做生意”的理想状态不会只是个梦。