中国百姓的“笑”很重要

　　今天的北京，中共十六届七中全会在世界的极度关注中低调举行。与此形成反差的是，在中国的各个信息通道上，关 于福利、民生、维护公众利益的消息，正高调地拥塞于途。2003年至今，国务院常务会议召开了176次，当中半数涉及 经济、民生议题。

　　2006年，农业税被全面取消；农村义务教育开始免费；10年里多次调整最低工资，涨幅六成；2007年初提 出“所有城市(包括县城)建立廉租住房制度”目标；2007年6月开始“全面建立农村最低生活保障制度”；2007年 7月决定在79个大中城市开展首批城镇居民基本医疗保险试点，预计到2010年覆盖全国。

　　官方提供的数字显示，国家财政支出用于社会保障的比例，已从1998年的5.52％提高到2006年的11.05 ％。该文章与《中国着力建设福利社会》、《13亿人享小康》、《十六大以来中共着力解决损害群众利益的突出问题》、《 农民工收入稳步增加》等文章并列，因网民的热烈点击冲上了网络排行榜。

　　网民们一时分不清，中国到底是世界第三还是第四大经济体，人均国民总收入怎么就算步入了中等收入国家行列。但 他们可以肯定，在过去4年里，中国国内生产总值翻番，突破了21万亿元。

　　这个以往连做梦都梦不到的数字，让中国领导人可以把“发展是硬道理”，调整到“科学发展观”，把发展失衡带来 的“阵痛”置于优先解决的位置，拿出真金白银，把老百姓觉得最难的事办一办。

　　严肃查处哈医大二院“天价医药费”案，和河南实验中学违规收费金额达2.08亿元等一系列重大典型案件；纠正 征收征用土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益，以及拖欠工程款和 农民工工资的问题，截至2004年，5年清理偿还拖欠的征地补偿费175.46亿元；截至2005年春节前，历史上拖 欠的337亿元农民工工资已基本偿还；截至2007年1月，全国累计清偿建设领域在2003年以前形成的拖欠工程款1834 亿元，占历史拖欠总额的98.6％。2007年，有关部门查处了“黑砖窑”事件中涉及的行政机关公务员。

　　2003年至今，国务院常务会议召开了176次，当中半数涉及经济、民生议题；胡锦涛今年春节赴甘肃了解民生 问题时说：“这些政策，你们说还不行，我们就改进。”在今年新年贺词中，他又强调，2007年是加快构建和谐社会的重 要一年，要着力促进社会发展和解决民生问题；随后温家宝又在春节团拜会时提出，要解决民生问题，实现社会公平与正义。 今年6月25日，提倡“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的胡锦涛，在中共中央党校指出，要以解决人民最关心、最 直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现在改善民生上。

　　如此密集的民生宣示，表明中共已认识到，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享的从政之道，解决人民 群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的为政之举，不仅是为了老百姓， 也是为了执政党本身。因为他们的一笑一怒，都与这个世界最大政党执政的稳定性密切相关。

　　所以，外界早有预测，十七大将是一场“民生的盛筵”。可以肯定，十七大后，中国的社会政策将会更关注公平，财 政政策则不可逆转地向民生倾斜。同时，中共十七大将把扩大民众有序参与政治，推进政治协商，加强民主监督，作为中共进 一步推动民主政治建设的重要路径，从而进一步保障民众权利。

　　因为，对于即将召开的十七大，老百姓的“笑”，很重要。

　　(：：美国《侨报》)