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副厅长退休前被下属和亲戚拉下水

http://www.sina.com.cn  2009年12月15日18:30  法制与新闻

  江中澍/文

  陆超身为广西壮族自治区民政厅副厅长,多年来给人一个勤勤恳恳、任劳任怨、清正廉洁的印象,然而,在临近退休 的最后几年,他还是没能经受住诱惑,被几个心怀鬼胎的下属和做生意的亲戚拉下了水。2009年8月,已退休5年的陆汉 超因任职期间受贿75万元和一套价值22万元的房子,被广西崇左市中级人民法院判刑8年。

  工程上马,主管副厅长被拉“下水”

  2000年初,广西区民政厅立项建设“自治区南宁大沙田老年公寓”,项目总投资达3588万元。民政厅专门成 立了大沙田老年公寓基建领导小组,由分管后勤的副厅长陆汉超负责抓这项工作,具体实施部门是后勤服务中心。

  陆汉超,1943年12月出生于广西大化县,大学毕业后曾在部队工作,后到地方当过教师、团干及百色团地委书 记,1985年调至广西区民政厅任副处长,1996年升任副厅长。年过五旬才当上副厅长,陆汉超很懂得珍惜这个位置, 他工作勤恳,要求自己较严。由于分管基建工作,他少不了与一些包工头打交道,曾有一名包工头想让他多批点工程资金,并 暗示有好处费,却遭到陆汉超拒绝,此举让他赢得了清正廉洁的名声。

  “大沙田老年公寓”是一项大型公益工程,陆汉超很希望把它做好做扎实,可说来让人难以相信,作为一名分管基建 的副厅长,他竟与搞工程的老板们不大熟悉,一时竟不知该找哪支工程队来做。招标前的一天,他问后勤服务中心主任黄德生 :“你认不认识一些工程队?物色一支好的工程队来做。”

  其实,作为具体实施的部门负责人,黄德生心里有自己的小九九。此前,副主任陈伟登已向他推荐了“老朋友”梁某 的工程队,说:“梁某的工程队实力强,信誉好,工程质量一贯很好。”并说梁某这个人为人也很大方。黄德生听得出这句话 其中的含义,他动心了,有意把工程交给梁某,只是上面还有副厅长管着,他不敢轻易“出手”,先观察动静,现在陆汉超叫 他物色工程队,不由心中大喜。

  几天后,黄德生向陆汉超汇报工作时,极力推荐陈伟登具体负责工程的管理,陆汉超同意了。接着,民政厅下文,决 定由陈伟登和另一名干部苏某代表民政厅,负责工程现场管理工作。

  由此,黄德生、陈伟登等人开始了一系列运作,使梁某工程队挂靠的南宁某建设工程公司在招标中顺利中标。为表示 感谢,梁某请黄、陈等人吃饭。餐桌上,原来打“哑谜”的一些话题就摆上了桌面。陈伟登向梁某提出要10%的回扣,梁某 表示这个比例太高,希望降一点。经过一番讨价还价,最后定下6%。

  工程开工后,梁某陆续兑现回扣款。2001年上半年的一天晚上,陆汉超接到黄德生打来的电话,说有事想到家里 来坐坐。不一会儿,黄德生来了,聊了一些工程方面的事后,他从手包里拿出一包用牛皮纸包好的东西,说:“陆副厅长,这 是梁某送给你的10万元,你收下吧。”

  陆汉超下意识地直摆双手,“这个我不能要。”

  “这是梁某的一点心意,他说您身体不好,应该多买点营养品调理调理。某某领导也收了,没事的,你放心,有什么 问题我负责。”

  黄德生的话说到了陆汉超的软肋,这段时间,陆汉超的烦心事不少,一来他的身体越来越差了,血压骤升;二来女儿 要去美国留学,需要一笔庞大的开支,上哪儿筹这笔钱也让他犯愁。他想,既然某某领导都收了,应该没问题吧,再说,黄德 生说由他负责,以后有什么事也与自己无关。

  犹豫了一下后,陆汉超将钱收下了。

  陆汉超在战战兢兢中度过了几个月,竟然什么事也没发生,他的心态也就渐渐平静下来,对黄德生不断拿来的钱,也 越来越坦然地接受了。

  2001年至2003年间,梁某陆续交给陈伟登回扣款共计180万元。得款后,陈伟登自己留了60万元,另1 20万元他分6次交给黄德生,黄德生得款后也自留60万元,其余60万元他分6次拿到陆汉超家中送给陆汉超,陆汉超全 部收下。

  有了钱的关系,陆汉超与黄德生的“友谊”也就越来越密切,他对黄德生提出的“点子”总是言听计从,把他当成心 腹。2002年初,民政厅想买块地建社会福利服务中心大楼,陈伟登听到这个消息后对黄德生说:“我认识一家公司的老板 ,他在白沙大道有一块地正好想卖,约35亩,给价才61万元一亩。”前面的合作已让黄德生懂得陈伟登这个人很会来事, 于是叫他先去接洽。

  接着,他向陆汉超汇报了这事,极力怂恿买这块地。陆汉超向厅长汇报后,厅长亲率有关人员去实地查看,对这块地 很满意,回来后马上召开办公会,决定买下,同时将这事交给陈伟登去办。

  在陈伟登的奔走下,这块地很快成交了。自然,成交的不仅是这块地,还有回扣。该公司老总黄某同意以每亩2万元 给陈伟登回扣。陈伟登向黄德生汇报后,黄德生也同意这个价钱。2002年3月19日,广西福彩中心以每亩61万元的价 格与黄某的公司签订了土地使用权转让合同。

  收到第一批购地款后,2002年4月的一天上午,黄某将30万元回扣款交给陈伟登,陈伟登得钱后,当天晚上即 去黄德生家,将其中的20万元交给黄德生。陈伟登一走,黄德生也出了门,他去的是陆汉超家。当他在陆家看到只有陆汉超 一个人在家,黄德生便拿出用报纸包好的10万元放到沙发上,说:“这是卖地老板给的回扣。”此时的陆汉超,已把收回扣 当成了理所当然的事了。

  2002年7月的一天,黄某将剩余的40万元回扣款通过转账方式交给陈伟登,陈伟登提现后自己留20万元,另 20万元交给黄德生。看到以前陆汉超每次收钱都没对钱的数量发表“意见”,黄德生决定自己这次多拿点,便留下了13万 元,将2万元送给广西福彩中心副主任何新益,剩余5万元则给了陆汉超。“黄老板说卖地利薄,回扣款这次只这么多了。” 给钱时,他对陆汉超说,陆汉超依然是没说什么就将钱收下了。

  亲情难却,向下属推介“连襟”

  1999年底的一天早上,陆汉超夫妇及妻妹、妹夫到南宁国际大酒店喝早茶。其间,妹夫胡某不经意地扭头一看, 看到时任广西福利彩票中心主任张某某也在不远处的桌边喝茶,顿时一个念头生起。

  胡某是一名生意人,主营矿山机械业务,当然别的生意只要赚钱也做。就在前不久,他听到一个消息,广西很快就要 发行福利彩票了。他就开始琢磨这件事对他有没有利用的价值,想来想去,想到他有一个朋友是搞印刷的,如果与他联合,承 揽印制彩票的投注单,应该有钱可赚。

  正琢磨着这事,就遇上张某某了,他借机对姐夫说:“广西马上就要发行彩票了,要印刷大量的投注单,我想接这单 生意,姐夫你能不能介绍我和张主任认识一下。”陆汉超顺着胡某的目光,也看到了张某某。

  按照有关纪律,是严禁领导干部让子女、亲属在自己管辖的领域经商办企业的,然而陆汉超与妻妹一家的关系非同一 般,多年前陆汉超还在基层工作时,他的孩子无人照顾,很多时候都是请小姨子帮忙,他从内心里感激小姨子一家。听胡某这 么一说,陆汉超没怎么考虑便将胡某介绍给张某某认识。

  有了这次相遇“垫底”,几天后胡某就径直去找张某某。顶头上司的亲戚来谈生意,张某某哪敢不“帮助”,同时他 也知道,这是跟领导搞好关系的一次重要机会。很快两人达成了协议,彩票投注单交由胡某承印,每张投注单印制费2分2厘 。胡某算了一下成本,他每张可得7厘(其中包含8%的税金由他交)。虽然表面上看利薄得可怜,但这账是另外一种算法, 即每年的印刷量高达数亿张,那利润就是十分可观了。后来,胡某借口市场涨价,将印制费提高到2分4厘,其实这上涨的2 厘钱变成了他自己的利润。

  从2000年至2007年,胡某承揽印刷彩票投注单获利达1000多万元,成为他的主要收入。

  胡某赚得盆满钵满,他也懂得“吃水不忘挖井人”。2001年底的一天晚上,胡某打电话给陆汉超,“姐夫,你过 来一下,有点事想和你商量。”在胡某家客厅,胡某拿出一包东西,说:“姐夫,彩票投注单的生意是靠了你才得到的,目前 赚了一些钱,应该分一些给你,先给你10万元。”

  碍于亲戚的情面,陆汉超没有接,但也没有把话说死,他说:“我现在还不缺钱,你先放着吧,以后再说。”

  2002年、2003年的春节,胡某到陆汉超家走亲戚时,每回都表示这一年要分给陆汉超20万元,但陆汉超仍 是抹不开亲戚的情面,不拿钱,仍只说让胡某先放着。

  陆汉超老是不收下钱,让胡某夫妇很是过意不去。2001年底,胡某夫妇路过东方园售楼部时,进去看了看,觉得 这里的房子不错,房价又便宜,决定买一套住。

  在东方园住下后,售楼部的人向他们介绍还有一套约90平方米的房子卖,胡某认为这里的房子升值空间大,决定买 下来炒卖。胡某的妻子谷某想到,姐夫在美国读书的女儿就要回国结婚了,估计到时没地方住,何不把这套房子买下来送给她 ,于是把这想法跟丈夫说了。胡某觉得可行。他想,印制投注单的生意是靠着陆汉超的面子才得的,虽说是亲戚,但也得感谢 ,要不万一他认为我过于小气,不高兴了,以后就麻烦了。虽说也给过他钱,但他不要,不要现金,并不等于他就什么都不要 ,送套房子给他女儿是最好不过的方式,没有哪个父亲不想让儿女过得好的。

  2002年7月16日,胡某与房地产公司签订了认购协议书,并开始交付相应房款。一天谷某与陆汉超吃饭时,将 他们帮他女儿买房之事告诉他,陆汉超果然没有拒绝,连声表示感谢。

  胡某出钱买下这套房子后,又出钱将房子装修好,前后共花了22万余元。2006年上半年,陆汉超的女儿回国, 一天,两家聚餐时,胡某夫妇邀请陆汉超一家人去看看房子,陆汉超高兴地答应了。在新房,陆汉超一家人对房子典雅的装修 很满意。这样,胡某便以陆汉超女儿的名字办理了房产证。陆汉超的女儿入住那天,两家人在新房热热闹闹地举办了一场小宴 会。

  不久,陆汉超的女儿返回美国,新房便由陆汉超儿子居住。

  东躲西藏,最终逃不出法网

  2004年6月,陆汉超从广西区民政厅副厅长、党组成员的职位上退休了。由于在退休前几年大捞了一把,退休后 的一段时间,他过着十分逍遥自在的日子。

  但这种逍遥很快变成了惶恐不安。

  从2007年开始,广西纪检、检察机关对广西区民政厅及下属单位的腐败窝案进行调查,后勤服务中心主任黄德生 、副主任陈伟登,广西福利彩票中心主任何新益等人相继被纪检、监察机关采取强制措施。听到这些消息,陆汉超坐不住了。

  陆汉超意识到自己的事迟早会败露,他害怕被关进监牢,就过起了居无定所、东躲西藏的日子,一会儿在这个亲戚家 住两天,一会儿又去另外一个朋友家住两夜,一会儿又跑回大化县老家藏匿。这样的日子让百病缠身的陆汉超苦不堪言,脖子 上长出了一个大肿块,然而内心的恐惧仍驱使他不停地躲藏。

  确如他所料,办案人员一直在寻找他的下落,但难觅他的踪迹。2008年元旦,办案人员得到一个消息,住在南宁 市古城路的陆汉超一个重要亲戚要举办宴会。陆汉超应该会出现!办案人员大胆猜测,迅速作了部署。

  下午,办案人员敲开了陆汉超亲戚的家门,一个背对着门坐着的矮个子老头与陆汉超极为相像。“陆汉超!”办案人 员喊了一声,一屋子人扭头看办案人员,惟独这老头一动不动,办案人员心中有数了,不再多说,将他带上了车。

  此人正是陆汉超。失去自由后的陆汉超变得老实了,2008年1月4日,他写下了《关于与黄德生同志经济往来的 交代和检讨》等材料,供述了自己在2000年至2003年,收受包工头梁某和卖地商黄某贿赂的事实,及他为亲戚谋利益 的情况。

  “作为分管这项工作的领导,明知所收的回扣是违法的,但没有坚决制止,自己还几次收受,这充分反映了在金钱的 诱惑面前,我是经不起考验的。收了这些不义之财,刚开始还存在侥幸心理,心安理得,随着时间的推移,国家法制建设的不 断完善,我的思想负担也越来越重了,总感到身上背了炸药包,随时都会爆炸。现在东窗事发,炸药包果然爆炸了,它炸掉了 我美好的人生,炸掉了我应享有的幸福晚年。……若要人不知,除非己莫为。只要你干了违法违纪的事,不管你手法多隐蔽, 手段多高明,迟早都会败露,都会受到法律的惩罚!”他这样忏悔道。

  法院经审理认定,陆汉超受贿75万元现金和一套价值22万余元的房子,依法判处其有期徒刑8年。

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