跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

烟草专卖局局长“香艳日记”调查

http://www.sina.com.cn  2010年03月10日14:41  新民周刊

  烟草系统专业人士指出,“烟草系统的政企合一弊端之一就是不利于互相监督,容易导致腐败现象的发生。缺乏足够 的民主集中制原则,即使有也形同虚设”。韩峰的“香艳日记”则成了这个理论的最好注脚。

  特约记者/秦湘首席记者/杨江

  春节刚过,网络上披露了一本来自广西烟草专卖局销售处处长韩峰记自2007年1月1日,止于2008年6月3 0日的完整日记,因其内容的火爆,吸引了诸多公众的关注。

  这本日记是韩峰记录他在来宾市烟草专卖局局长任上的琐事,充斥着官员之间的潜规则游戏,更要命的是,里面数篇 内容记录的是韩峰与多名女下属、女同事之间乱七八糟的男女关系情节。

  记者调查过程中,真相始终扑朔迷离。广西烟草专卖局对日记的初查结论是:不是空穴来风,区局纪检监察部门已经 对韩峰进行停职立案调查。

  

  出身专员秘书的处级干部

  韩峰出生在广西,现年53岁,出生于沿海的原钦州地区。其日记中提到的一位法官与其有过共同上山下乡的经历。

  “知识青年”韩峰后来考取了广西大学中文系,毕业后被分配到现隶属防城港市的上思县。因其文采出众,心思聪慧 ,随后担任了原钦州地区行署副专员任西江的秘书。

  1988年前后,任西江调任广西烟草专卖局局长时,韩峰也随同过去。一位与韩共事多年、后成为来宾市政府主要 领导的官员说,“秘书都是千里挑一的,如果他素质不好,肯定任西江到烟草局时就不会要他了。”

  进入烟草系统后,韩峰担任了几年领导秘书,随后担任了办公室主任(处级)一职。不过,升为正处级干部后至今的 10多年中,韩峰这个瘦高、讲话时慢条斯理的官员,一直在正处级位置上调动,未能得到升迁。

  他的抱怨在日记中有所显示:(2008年)3月6日,上午区党校常务副校长张敦上课,他可是老校长了,十年前 就是,现在还是,和我差不多。

  在韩峰的履历中,他曾担任过四个市的烟草专卖局局长:崇左、贵港、钦州、来宾。2003年初,在钦州担任局长 的韩峰被安排到来宾组建烟草局,其时,原来宾市(县级市)刚升格为地级市,同年2月26日来宾市烟草专卖局成立,韩峰 成为第一任局长。

  从经济发达的钦州到比较贫困的来宾,在外界看来,这是对韩的一种打压,但上述来宾市主要领导则从干部调动角度 分析说,“组织部门是不考虑你这个事的,主要认为这个地方的工作需要你。”

  局长任上的成绩与韵事

  担任新组建的来宾市烟草局局长,韩峰的压力比较大,“当这个局长很不容易的,要完成几千万税收任务。像贵州、 安徽、武汉等地方他都要跑来跑去。”

  单位形象是韩峰在任上主要抓的一个工作,知情人士称,韩峰曾说单位上的女工都是四五十岁的,给销售商倒茶倒水 都不太好。为此,他看上了来宾市政府接待办长相漂亮、且处事得体的盘某,并将其调到了烟草局办公室做接待工作。

  在日记中,韩峰记载,他为了和盘某上床,曾先后给盘买了MP4、两部手机、相机等,一年的送东西使得盘被搞到 手。

  在调查中,盘的老公根本不相信韩峰日记中对其妻子的描述,“乱讲我老婆,搞清楚是谁搞的,就起诉他,赔偿名誉 损失费!”目前盘已报警。

  不过,因为盘某,导致了韩局长夫妻多次吵架,“小盘送我回来时,手机不知什么时候开了,在房间门口我说要亲小 盘让莎听到了,她在发雷霆,我也发气了。”

  熟悉韩峰的人一致认为,韩峰是个顾家的男人,这在日记中也得到证实,诸如其经常陪妻子逛街、买东西、打扫卫生 等。

  韩峰的妻子莎是他的大学同学,曾在南宁烟草专卖局工作,为了培养孩子办理了内退手续。

  “他很顾家的,一般是周五就回南宁了,周一才回来宾。如果南宁有会,基本上一星期就不回来宾了。”这位知情人 士说,除了自己家外,其父母、岳父母、兄弟姐妹都是他照顾的对象。韩峰的前任司机廖先生曾跟随了他7年之久,廖也向记 者证实,韩峰夫妻关系非常好,周末都在家过。

  但是,韩对他父亲也有不满,“下午到韦萤处要了一台华硕15.4英寸屏的笔记本电脑,要给阿爸的,这老家伙不 正常了,要玩电脑,不知他到底能不能玩。电脑才3950元。”在价钱问题上,可以看得出,他送其父母的东西,一直都在 价格后面不忘写上“便宜”或“才多少多少元”。

  相当熟悉电脑、有文采水平的韩峰更喜欢摄影,但他刚到来宾时,“片子的水平很一般,现在拍得很不错。”来宾市 摄影协会的一位领导评价说。

  在日记中,韩峰多次提及到黄山等地拍摄的图片,以及自我后期用软件处理等。其爱好不可谓不深。

  韩峰的摄影器材是宾得K10D相机,并配有两个镜头和一个水货星镜,价值约2万元。

  “廉政”局长的表里不一

  一个看起来“富有文采、本质不错”的局长,如何沦落为现实官场现形记的标本,这点不难从韩的日记中看出,其具 备了典型的官员双面性。

  台上台下两个人:(2007年)1月17日,下午三点覃为兵等来搞党风廉政建设测评,先开会,他们再谈话。1 8日,他们给反馈了一下考核的情况,职工们反映不错,但区局这种考核个个单位都是一样的,根本看不出好与不好来,正如 我说的“鞋合不合穿只有脚知道”。晚上再和小盘一起去洗脚,她还是不和我上床。

  2007年3月初,区局在北海召开的述职述廉会议中,韩峰与另一名女下属杨某相互有意,欲暗度陈仓。

  与盘某和另一名女下属谭某暗渡陈仓,韩峰选择的不少时间是在中午和下午,基本上午下班后,下午就住在国际大酒 店不再办公。

  日记还暴露了韩局长袒护部下徇私——2007年3月9日,来宾市烟草专卖局原人事科长苏琪武被提拔为纪检组长 进入党组,而在一个月之后,区局在来宾检查工作时在国际大酒店旁边约500米处发现金叶的烟店有四条走私烟,韩峰吃惊 地记录,“还知道这个店是苏琪武开的!好看。”此后,韩峰和苏琪武两次谈了走私烟的问题,未见受到任何惩罚。再之后的 7月23日,苏琪武当选局党总支委员会书记。系列公开报道,未显示苏受到任何惩罚。

  3月4日,金叶烟店仍照常经营,唯一不同的是,老板娘承认她是苏琪武的姐姐,苏的姐夫挥舞着手轰记者离开。

  再来看看韩局长防贿赂与贪腐方面的表现——2006年9月,韩峰为来宾烟草局党组讲授治理商业贿赂知识,“从 腐败的概念、腐败的要素以及典型案例,深入浅出,旁征博引,提出了独到的见解。”而日记中记载,韩峰多则10万元,少 则2000元,至少收取了陈璋等4人的贿赂。

  而2007年年终的两份冠冕堂皇的官方总结和生活腐化的私人总结,更直接展现出了韩峰这个基层局长的双面性:

  官方版本称,2008年1月30日至31日,广西来宾市局(公司)召开了第三届职工代表大会第一次会议暨20 08年工作会。韩峰局长作了题为《稳固基础,创新发展,建设规范和谐的来宾烟草》的工作报告。会议总结了2007年的 成绩,并高调指出,2008年,广西来宾市局将以党的十七大精神为统领,深入贯彻落实科学发展观,努力实现又好又快, 和谐发展。

  私人版本也就是韩局长的日记中这样记录:2007年过去了,这一年我的工作更顺手了,企业规范,中层干部努力 而理解我的工作意图,我在员工中的威信高,今年更是全面完成任务,收入又高达20万元,明年更好做。鉴于此我都无所谓 回不回区局了,能再干两年直接回区局干个闲职再内退最好。今年儿子又争气,得到了推荐研究生,不用考了,两年后他找工 作会容易多。今年自己玩相机上了一个台阶,今后就会好好地玩到老。玩女人上,终于玩了杨××,又和小盘玩上了,还固定 地和谭××玩,还有个莫×待玩,今年真是交了桃花运,女人多了就是要注意身体。

  值得一提的是,2008年7月,区局纪检监察部门在来宾市局检查后,“对来宾局党风廉政建设工作给予了充分肯 定”。

  

  中标局长桃花运的情人

  记者采访的几位熟悉韩峰的人士对“香艳日记”及当中所描写的事件,皆表示震惊,“这怎么可能”。

  包括谭某在内的来宾烟草女销售人员大多都很漂亮,有人开韩峰玩笑说,“你们搞销售的很多靓女哦,你这个局长占 大便宜了。”韩峰的回答则是:“我们不搞这套的。”

  然而,在日记记载中,最早可以追溯的情人是钦州的李某,这与韩峰曾担任钦州烟草专卖局局长有一定关系。此外, 交往一年半花费了4万元的情人彭某则身份不明。

  除了送东西引诱盘某外,被称为固定情人的谭某则是主动向韩峰进攻的,“(2007年)8月20日,谭××送我 回来,结果她大胆地吻了我,这难道又是一起艳遇?”此后两人关系飞速发展,经常在韩的宿舍、彭家、国际大酒店过夜。

  鲜为人知的是,最新披露的2008年2月—6月30日的日记显示谭某曾为韩峰打胎,“2月26日,阿芳说她有 了小的了,她也想打掉,是要打掉,不然太麻烦;3月4日,今天阿芳发信息来说在医院做了。”

  谭某到底是一个什么样的人?来宾一个老板称谭是当地的交际花。但知情人士否认了这个说法,“除了有销售商过来 ,他们烟草公司的销售人员才陪吃饭外,一般都不陪人吃饭的。”

  除了某报率先披露的谭出身农家,10多岁离家卖过东西、做过导游外,知情人士称,此后,谭某任职广东中烟的来 宾销售人员,曾专门负责过红双喜香烟。

  “当时阿芳想回来,她家是来宾的,和苏琪武(来宾烟草专卖局原人事科长、现为该局纪检组长)是老乡,业务能力 比较强,处理方方面面的关系也不错,苏就把她调过来了。这个事跟韩峰没关系。”上述来宾市领导说。

  谭本身学历不高,在被曝光的身份卡片上,显示其最高的学历为在读电大,不过,2008年谭顺利转正。这曾被认 为是韩峰对谭投入感情的回报。广西烟草系统的一位干部否认了这点,他称,前几年,烟草系统待遇不好,很少有人愿意来, 来的人当中走的也很多。2007年—2009年,烟草系统为实现同工同酬,实行用工改革,原有的正式工和聘用工均成为 正式工,“转正的不止是她一个人”。

  在和谭交往的同时,韩的下属莫瑶也成为其下手的对象但没有结果,“待玩”。

  但对一个女下属杨某,两人显然是相互性的。从2007年的3月13日的北海到4月12日的来宾,韩对杨曾经厌 烦过,两次明确提到,“这几天杨××老是打电话和发信息,不胜其烦,看来她很痴情的,可不能惹她,估计会很麻烦。”但 在4月12日,两人还是终于扭到了一起。

  而其在区局的同事辩解称,“其实现在婚外恋在中国很正常,如果你把他当做一个正常的婚外恋和一夜情看就没什么 了。”

  

  到底是谁泄露了局长日记

  随着“香艳日记”的曝光,日记是何时、如何从韩峰的笔记本当中流出来的,成了事件当中最大的悬疑。

  3日,韩峰已经就日记被窃向警方报警,但截至记者发稿时,警方尚未有侦破进展回应。

  目前,网络上的版本是自称是被韩峰“戴绿帽子”的谭某老公所为。

  2007年8月29日,26岁的谭某与在柳州电信的老公刘先生结婚。结婚前三天,谭曾和韩峰在酒店开房,以至 于韩的日记中写道,“她29号要结婚了还要和我玩,看来这个女孩真是太野了!”

  据知,谭某的老公刘先生曾在来宾市象州县联通公司工作,婚前调到柳州市下属一个县的联通公司任副总。可以证实 的是,谭的婚姻维持了不到一年就匆匆结束,两人离婚时并没有像网络上传言那样大吵大闹,“很平和地就离婚了,具体为什 么不知道。”谭的女性朋友说。

  因为谭长得漂亮,“他的疑心很大,说人家一看到他老婆就动心了”。但这位谭的女性朋友称,其实谭善芳长得并不 是多漂亮。

  多方消息可以证实,韩峰调任区局法规处长后,刘先生曾大闹来宾市烟草局,“为什么和我离婚,要讲清楚。”当时 ,烟草局的很多人都劝说,无效后警方将其带离。

  韩峰听到消息后,对朋友说,“他老婆跟他离婚,关我什么事。”

  由于上述的事实,多名和韩峰接近的人士就此怀疑“香艳日记”事件系谭老公刘先生所为。但为何在离婚后接近一年 多时间才将事情捅出来,时间上无法吻合。

  3月6日,星期六,记者通过渠道联系上谭某,希望能听听她的说法,谭答应会见记者,但在下午接受了区局纪检的 询问后,再无消息。记者发稿前,谭的女性朋友援引谭的话说,日记泄露不是她前任老公所为,且以谭某名义的新浪博客不是 其本人所开。

  在“香艳日记”被广泛传播前,当地人就已知道,正月初三,日记中提到的一个领导看到日记后很气愤,“很多朋友 给我打电话说这个事。我就直接打电话给韩峰,‘他妈的,你写那么好的日记啊’,韩峰否认日记系其所写,‘他妈的,编造 啊,乱弹。哪有这个事情啊。’”

  而在此之前,有网友将“香艳日记”转帖到了广西《南国早报》网站的论坛上。

  日记中涉及的女性之一、广西自治区烟草专卖局计划处副处长杨某用自己的名义发函给该网站,要求撤掉日记,但该 网站则将其名字修改后,用小杨代替。

  3月1日,记者曾致电杨某的手机,对方称自己不是杨某,“我们已经报警”。

  有消息人士称,他们得到烟草系统内部人士的消息是,日记是被韩峰老婆莎挂上网的。但莎是什么动机尚未得知。记 者曾致电韩峰住宅电话,无人接听。通过与韩峰夫妻交好的朋友联系,仍未果。

  烟草政企合一只有弊端?

  带有浓厚计划经济色彩的行业性垄断的烟草系统一直被公众诟病,其因有二:政企不分,既是“运动员”又是“裁判 员”;危害公众健康,每年死于烟草相关疾病者达100万人。

  广西烟草专卖局办公室主任廖宏秀认为不能把生命死亡全部归咎于烟草,他谈到烟草的贡献是,2009年,广西烟 草上缴税款600多亿元。这一年,中国这个世界第一烟草大国实现工商税利5131.1亿元,同比增长12.2%。

  这个以“国家利益至上”的行业价值观,以牟利为主的系统,一直是韩峰等烟草系统基层官员努力的方向和政绩考核 的标准。初到来宾时,该市烟草系统的年税收不过800多万元,其2009年初调任区局时,上缴的税款高达8000多万 元。2007年的数据显示,原本是烟草消费贫困地区的来宾市人均年消费香烟就达到全国平均量(6条)以上。

  但在现实中,通过国家税收40%、生产企业10%、零售企业10%多的烟草利润分配格局不难发现,其余40% 利润则全部为烟草专卖所得。经济学博士周阳敏得到的结论是“国家利益至下”,真正至上的烟草专卖的既得利益者,这个寄 生性部门的存在,“侵占了上下游获利的可能性与发展机会,阻碍了烟草体制的深化改革”。

  韩峰日记中所记载与多名女下属和同事发生的风流韵事,也正是发生中国烟草飞速发展的时代,“今年真是交了桃花 运,女人多了就是要注意身体”,韩峰的2007年私人日记如此总结。

  广西烟草系统的上述干部说,烟草系统的人都在关注韩峰的日记事件,“我和我同事觉得很难受,因为社会对我们是 一边倒的批判。这对我们烟草人来说是个很大的打击。 ”

  此前几年,贺州烟草局长因为受贿被判刑,但在争议颇大,内部人士认为他的目的是为了让烟农将烟叶销售出去,否 则最终受伤害的是烟农。

  集全部权力于一身的韩峰,因“香艳日记”毫无争议地成为了该局自1983年成立以来最大的丑闻。烟草系统专业 人士指出,“烟草系统的政企合一弊端之一就是不利于互相监督,容易导致腐败现象的发生。缺乏足够的民主集中制原则,即 使有也形同虚设”。韩峰的“香艳日记”则成了这个理论的最好注脚。

  “韩的事件只能代表他个人,不能代表一个行业,因为网上把我们行业说的都一文不值了。”上述烟草干部说,“抛 开受贿和玩女人不说,韩作为一个领导,没什么架子,做事还很公平。”

  在“净化市场+销售任务”的烟草专卖制度下,烟草公司将绝大部分税收负担转嫁给消费者和烟农,大部分垄断租金 ,往往被一些拥有权力的政府官员所攫取,或“合法”地转化为烟草行业过高的工资与福利水平。媒体披露的数据显示,烟草 行业员工工资至少是全国平均工资水平的5—6倍已是不争的事实。比如韩峰的日记中曾写道:“今年可以拿满工资了,达到 25万元。”

  但上述干部则叫屈,“2000年前我们拿两三百元,公务员拿到1000多元了。现在我们才比他们好点,舆论又 要叫我们降薪。如果我们那么好,为什么还有很多人想考公务员?”官方性质的烟草在线论坛曾有人询问到底进烟草好还是考 公务员好,得到的回答全部是考公务员,除了体制内的弊端,烟草被视为“夕阳产业”——控烟越来越严格。

  在今年两会上,全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫说,中国是全球最大的烟草生产国、消费国和受害国,每年死于 烟草相关疾病者达100万人,“医卫组全体委员联名提案,建议政府尽快对烟草行业实行政企分开,立法落实公共场所全面 禁烟”。现在,包括红十字会等多家基金会拒绝接受烟草企业的捐款。

  韩峰“香艳”小史的背后

  不愿透露姓名的来宾市政府某领导毫不避讳地告诉记者:“烟草系统很多领导都是从销售处处长位置提上来的,过了 55岁就不提了。”

  根据这位了解内幕的官员掌握的情况显示,50岁刚出头的韩峰做事比较稳重,“如果是任西江继续做局长,他早上 去了。现在国家烟草局很看好、认可这个人的。”

  “香艳日记”的曝光,使得原本早在2007年就透露出自己想被提拔为厅级干部的韩峰一切希望化为乌有。

  记者最早从广西烟草系统一位处级干部处得到的消息是,韩峰因为政治权力斗争而遭对手“整”。

  这个看起来比较合理的“斗争”表现为:2009年1月初韩峰调任区局法规处处长,2009年12月在干部调整 中调任仕途被看好的肥缺——销售处处长。内部消息称,因为对手不满韩峰升职,就找黑客从韩的笔记本中窃密,没想到所获 内容竟包括什么都写的日记。另一说法是,此次事件系韩峰的前任所为,韩的前任有两位,一个是2009年4月之前调任到 桂林市烟草专卖局担任局长的霍文义,另一位是霍离开后,副职韦毓云主持全面工作一直到韩上任,随后调到北海烟草专卖局 任正职。前者多次联系未果,后者称其对韩不熟,并拒绝评论。

  广西烟草系统干部明确表示,“日记泄露根本就不是因为内部竞争。烟草系统的用人相对其他行业来说还是很公平公 正的,要获得提拔最好的办法就是多努力出成绩。”此外,据记者查证,日记最早出现的日期是2009年11月初,“公布 人事只是在调整几天前上党组会”。

  除了在来宾6年优异的成绩,韩峰很多时候都是与领导、同行,以及地方主要领导以及部门官员推杯换盏,歌舞升平 。即便他不想,也得小心翼翼地周旋左右,在日记中,“今后怎么才能不喝酒呢?我该放下架子了吗?”并多次用“讨厌”表 示他对喝酒唱歌的厌烦。

  “别看韩活得很潇洒,其实也很累。没人愿意整天去喝酒,你要办成事情,不请别人吃饭还真不行。”广西烟草局的 一位匿名干部说,“有些东西要靠平时维持的,不是要求到人再去请别人。”他将这一问题的根本原因总结为“烟草系统没什 么政治地位;全国都是这样”。

  官员的吃喝大多来自一笔名为业务费的公款,在公众看来,韩峰是烟草系统整肃吏治的最好由头,但这“关键是看北 京(国家烟草专卖局)那几个领导愿不愿意下重手 ”,不过,这位干部认为不管如何整肃,“在目前的政治环境和现实环境 下是不现实的”。

  除了官场的道德体系,“香艳日记”更深层次冲击的是公众对官员队伍的认知,韩峰已被公众在潜意识中作为腐化的 基层官员的标本人物。

  在韩峰日记中,其所写受贿金额远不止16.5万元,最新的日记内容披露,“(2008年)2月12日,下午陈 璋在楼下给了10万元我,都给了莎。”《刑法》明确,受贿10万元以上的处10年以上有期徒刑。

  除了韩峰和当事女性在接受饱受争议的区局纪检部门调查外,该局上述干部透露的最新消息说,目前广西自治区纪委 正在核查,相信不日就有结果,一旦核查上述内容属实,韩峰除了要受到道德谴责外,还面临着被开除公职和牢狱之灾。

  韩峰比起其他被查处和尚未查处的贪腐官员相比,是一个危害性小,且不采用强硬手段的官员,应与大恶的官员分开 来看——这是社会情绪对当下现实既无奈又悲哀的解读。而在韩寒为韩峰“鸣冤”的博文中,他直接反讽社会现状和官场现状 ——韩峰日记涉及到了其身边多名官员通宵赌博、公务宴请、娱乐等敏感内容。▲

转发此文至微博已有_COUNT_条评论我要评论

Powered By Google
留言板电话:010-82612286

相关专题 新民周刊

相关链接的新闻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有