长江商报消息 武汉首起“高考移民”案二审宣判
本报讯(记者 李璟 通讯员 顾青)4年大学刚要读完，女生被举报是“高考移民”，被学校取消学籍。但经两级法院审理认为，学校作出的决定违反了法定程序，判决撤销取消学籍决定。昨日，洪山区法院通报了武汉首起“高考移民”案。
大四学生被举报是“高考移民”
2008年8月，就读于乌鲁木齐某中学的徐某通过高考，被武汉某大学法学专业录取。然而就在这名大四女生准备毕业时，突然被学校通知学籍被取消。
原来在2011年10月，学校收到一封举报信，称本来是湖北人的徐某是“高考移民”。学校向新疆招生办出具协查函，对方回函称，徐某的户籍不符合当地高考报名资格。
2012年3月，学校依据该函件，根据教育部及该校的相关规定，作出了取消徐某学籍的决定。
徐某不服向学校提出书面申诉，并提交了自己符合当地高考报名条件的证据。但校方再次向新疆招生办发函后，对方回函称，是相关民警在徐某及其父亲落户当地的时间和信息上违规操作，才让其在报名高考时“达标”。最终，学校维持取消徐某学籍的决定。
状告学校取消学籍违规
徐某不服，向武汉市洪山区法院提起行政诉讼，请求撤销学校作出的取消学籍决定。
法院认为，按照程序正当原则，行政机关作出不利于公民的行政行为时，必须遵循正当、公正的程序。因此学校在作出取消徐某学籍处理决定前，应当给与其提出申辩意见的权利，故判决撤销学校作出的决定。
学校不服提出上诉，二审武汉市中级法院认为，根据相关法规，取消学籍不属于行政处罚法定种类和教育类行政处罚。但取消学籍对徐某的学习、生活具有重大影响，学校是具有对学生教育管理权限的部属高校，在作出具体行政行为时，应当遵循正当程序原则。学校在收到举报后，应当全面、客观地调查、搜集相关证据，对徐某的户籍流转等报名资格情况进行全面调查。故二审判决驳回上诉，维持原判。
法官：校方取消学籍决定过于轻率
洪山法院行政庭庭长熊刚介绍，徐某拥有自己及其父2005年落户新疆的证明，符合当地高考报名条件规定。但新疆招生办回函却表示，这个证据是民警违规操作而来，因此不能否认徐某有“高考移民”的嫌疑。
由新疆招生办提供的徐某户籍迁入系“违规操作”等情况，是在作出取消其学籍处理决定后收集的。因此不能认定为该校具体行政行为合法的依据。学校仅凭对方出具的函件就作出取消学生学籍的决定，该决定太过轻率。
编辑：SN064
