各界人士为呼市旅游业把脉(组图)

店铺的烟筒冒出的烟与大召的建筑有些不协调 内蒙古晨报记者 胡红波摄影
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大召的附近还有卖爆竹的店铺 内蒙古晨报记者 胡红波摄影

倒垃圾的人还不少 内蒙古晨报记者 胡红波摄影

　　内蒙古晨报报道(记者 唐捷) 谈及呼和浩特市，人们首先会想到这里的深厚文化底蕴，大召、席力图召以及昭君墓在国内外享有盛誉。这么多的古人之遗址、召庙文化为呼和浩特的旅游业注入了更多魅力。伴随草原文化的深入和工业经济的崛起以及“中国乳都”的冠名，这里开始掀起了工业游的热潮。作为呼市重要产业的旅游业发展前景如何？如何做大做强？呼市目前的旅游景点情况怎样？12月1日-2日，呼市人大常委会视察组对呼市旅游景点进行视察。

　　★旅游景点忧喜参半

　　12月1日上午，记者随呼市人大常委会视察组首先在玉泉区大召周围视察。

　　在大召东侧记者看到，曾经被政府明令要求“退出”的殡葬用品店仍在经营，而且店店相连。由于这些店铺内的暖气不热，店主们干脆在店里生起了炉子，炉筒里的烟直冲向大召东墙。

　　据大召主持赵久久讲，对于在紧挨大召东墙建

　　更让赵久久困惑的是，大召周围的总体环境差，许多平房没有改造，使大召的整体环境受到影响。他急切呼吁有关部门尽快对呼市旧城区进行改造，让呼市玉泉区打造旅游文化区有更快的进展。

　　席力图召、五塔寺和观音庙周围的环境也不尽如人意。不过，这些景区目前正在进行改造。

　　在昭君墓，视察组成员们看到，景区内正在进行一些基础设施改造。昭君墓管理部门已经对昭君墓的一些设施有了更清晰的规划，准备将大门重新改造，大门设在南墙，现在这项设施改造正在招商中。

　　在紧挨昭君墓不远的蒙古风情园记者看到，该园的主体建筑已经完成，目前正在进行园区内的附属娱乐休闲设施的建设，预计在明年6月份对外开放。届时，游客们可以在这里进行赛马、垂钓、游泳，在万亩草原上尽情地观赏草原风光。此外，这里还有祭拜敖包的祭坛，有成吉思汗大殿等，让远方客人不出呼市就能一览圣祖成吉思汗的光辉历史及蒙古文化。

　　伴随着乳业的发展，内蒙古的两大乳业巨头“伊利”和“蒙牛”越来越吸引着国内外人们的眼球，而更多的人希望亲眼目睹一下中国一流的乳制品是怎么做出来的。为了迎合这些人的心理，呼市已经将工业旅游作为旅游产业的一个重要内容。因此，“伊利”和“蒙牛”将敞开大门免门票欢迎四方来客参观他们的现代化养牛场和生产加工厂区。在12月1日上午参观完蒙牛的一个现代奶牛饲养基地以后，视察组的成员们表示大开眼界，他们希望更多的企业来做工业旅游，使工业旅游形成规模。

　　★各界声音

　　☆赵久久(大召主持)：旅游市场秩序亟待整顿

　　呼市人大民侨委委员、大召主持赵久久在接受记者采访时说，现在呼市旅游市场中存在着一些与旅游业发展不协调的东西，“黑寺”“黑旅行社”混迹其中，成了“害群之马”。

　　赵久久认为，对于旅游业来说，导游和旅行社是旅游业的“门面”“窗口”。尤其是好的导游对于一个景点的宣传起着重要作用。可是他发现，不少导游对大召历史文化内涵不熟悉，对一些塑像对不上号，甚至有讲错的情况；有的导游对于了解的东西多讲一些，对于了解少的讲得也少。

　　有的导游在接待外国客人时，尤其领客人去民族用品店购物时，向商店索要回扣，如不给，就向客人说“这是黑店”。无奈之下，商店老板不得不给回扣。

　　在对于一些“黑社”的管理上，有关部门吊销该旅行社执照的同时，最好先与景区沟通一下，否则景区的损失由谁来承担？据赵久久讲，有一家旅行社先后在大召接待了1800人，卖了2万多元的门票，后来这家旅行社的执照被吊销，可他们再去找该社要钱时，该旅行社早已不存在了，让2万多元钱打了水漂。

　　在行业管理上，有的旅行社互相压价，有的提出10免1，有的10免3。这种无序竞争不仅扰乱了景点的正当竞争，同时也扰乱了旅行社的市场秩序。

　　据了解，今年呼市旅游局打击“黑导”“黑车”“黑社”，同时对饭店、景区开展消防安全、环境卫生等方面的检查。到目前为止，检查带团导游700人次，查处违规导游700人次，查处违规导游员75名，检查旅行社70家，查处违规旅行社16家，取缔“黑社”11家，吊销违法旅行社营业执照1家，查扣超范围宣传资料1500余册。

　　☆旅行社建议：将重大活动时间错开旅游旺季

　　呼和浩特位于我国北方地区，客观上旅游业受气候影响较大，一般旅游黄金期主要在六、七、八、九月份，其它几个月都处于淡季。如何使淡季不淡，如何拉长旅游周期成了社会各界人士关注的问题。

　　内蒙古招商旅游有限公司总经理赵华认为，这两年呼市旅游业开始逐年走热，许多靠市场吸引来的客人相对增多，而这些客人一般选择六、七、八、九月份来内蒙古。但是，由于这几个月恰好又是呼市政府部门主办的一些大型活动较多的月份，如药交会、昭君文化节等，这些活动和游客集中在一起，造成机票、火车票难买，旅店难以入住，商场购物拥挤，草原景点的“主人们”随意“宰客”。他建议，呼市政府部门能否将官方举办的大型节庆活动提前或延后，为旅游业提供一个良好的服务平台，这样会盘活旅游，加大游客总量。

　　☆人大常委会委员：呼市应整合旅游资源

　　对于呼市的一些旅游资源，呼市人大常委会一些委员认为，目前，呼市旅游还没有形成大的旅游气候，让客人来了以后没有太多的重点和太长的旅游时间，景点文化品位及文化艺术档次不是很高，有的文化艺术在别的地方也能够看到。如何让客人看得着迷，玩得尽兴？有委员认为，最好的办法就是整合现有的旅游资源。

　　一方面将现有的旅游资源进行清点，把同类资源进行集中、做精做大，不要搞重复性的建设。例如，玉泉区要打召庙文化品牌，那么就围绕大召、小召、五塔寺、席力图召等做文章　，打造出来的文化产品要让客人意犹未尽。当然还得围绕召庙发展其它服务业，如文化饰品、小吃和娱乐设施等，这样做不至于让客人觉得没有看头、没有玩头。

　　另一方面，可以利用周边文化旅游资源互打品牌。山西旅游一年四季不冷是因为山西夏天靠自然景观搞旅游，冬春季靠晋商文化和社火等民俗文化搞旅游，更主要的是山西已经把内蒙古毗邻的旅游资源作为他们的共享资源。委员们建议，要盘活内蒙古的旅游业，就要把呼市的人文文化与周边文化联系起来。

　　呼市旅游局：

　　☆正在进行新旅游规划

　　呼市旅游局局长杨茂说，对于呼市旅游业的发展，呼市旅游部门已经有了一些管理的可行措施和规划方案。

　　今年第一部市级旅游法规《呼和浩特市旅游管理条例》于1月1日正式实施，同时还出台了《呼和浩特市旅游接待单位管理规定》及《呼和浩特旅游调查统计暂行规定》。积极推行行业标准，规范从业行为，成立了旅游行业协会，制定行业公约，促进行业自律，使其真正成为全市乃至全区旅游服务的对外窗口。

　　在旅游开发和规划上，今年完成了首部《呼和浩特旅游发展总体规划》并于今年实施，还编制了乌素图召到昭君墓旅游带规划，将大召和观音庙连成一体，准备进行开发。现在浙江一家开发商已经决定开发大召一带，准备建“康熙玉道”，改造玉泉井，治理景区周边环境，挖掘景区文化内涵。呼市景点周围长期存在环境脏、乱等问题，为改变这一现状，呼市市委、市政府专门下发了《呼和浩特市整顿旅游景区(点)周边环境及内部实施方案》，通过综合治理，景区周围的环境相对来说有很大改善。此外，为增加城市吸引力，呼市十分重视特色旅游项目开发，蒙牛工业园、敕勒川人家、蒙丰锦绣园均通过国家旅游局验收。今年，伊利等企业也申报“国家工农业旅游示范点”，这些景点的开发更丰富了呼市的旅游产品，提高了首府旅游竞争力。

　　更让人们高兴的是，呼市各区、各旗县也正在进行旅游规划，呼市新城区围绕太伟

　　今后，旅游局希望规划部门在规划审批项目时要考虑体现民族特点和地方特色；交通部门在道路建设上要优先考虑修建通往景点的通路；文化局要根据旅游市场需求，及时挖掘和编排反映民族风情的歌舞表演；林业局、园林局在生态建设时，要重点解决主要景区及周边环境的绿化美化问题。

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